Читайте также:
|
|
Гос. терр-е устр-во- организация тер-ии гос-ва, характеризующая систему взаим-й гос-ва как целого с его сост. частями.
Форма государственного устройства -это национальное и административно-территориальное строение государства,которое показывает из каких частей состоит внутренняя структура государства; каково их положение и каковы взаимоотношения этих органов.
2 осн. формы госустр-ва- унитарное и федеративное.
Конфедерация-межгос-е соглашение, не является формой гос. устройства!!!
Унитарное гос-во - это единое цельное государственное образование, состоящее из адми-но-тер-ных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладают.
характеризуется следующими признаками:
одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство;единая центр-я система органов исполнит. власти, единая денежная и судебнаясистема,единоегражданство, единый бюджет страны, общая налоговая и кредитная политика, делится на терр-но-админ-е единицы, которые не обладают гос. суверенитетом ( не имеют своих законодат-х органов, самост-х воинских формир-й и т.д.)
Федерат-е уст-во- союз гос. образований,каждое из которых обладает опред. самост-стью. Субъекты имеют =статус и права
Общие черты, которые характерны для большинства федеративных государств:
1. территория - состоит из территорий субъектов федерации которые в тоже время не обладают полным суверенитетом. Субъекты федерации не обладают правом сецессии (правом выхода из союза).
2. В союзном государстве верховная исполнительная, законодательная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам.
3. Субъекты федерации имеют право принятия собственной конституции, но она должна полностью соответствовать федеральной конституции.
4. Субъекты федерации имеют свои высшие исполнительные, законодательные и судебные органы. Они имеют право издавать свои собственные законодательные акты, при условии их соответствия федеральному закону.
5. Двухпалатная структура союзного парламента. Нижняя палата рассматривается как орган общесоюзного представительства и избирается по территориальным избирательным округам. Верхняя палата представляет интересы субъектов федерации.
Бывают симметр-е (все регионы имеют 1 статус гос. тер-х единиц) и ассиметр-е (сост. части имеют разл-е статусы)
Унитарное (сим- е(Беларусь,Польша) и ассим-е(Китай) у федерации (симм-е-Германия, асс-е-США)
КП фед. уст-ва - выраженные в Конституции общие основополагающие начала, определяющие модель и природу фед. уст-ва гос-ва, характер разделения государственной власти между федерацией и ее субъектами.
Осн. Конст. принципы РФ прописаны в 5 статье КРФ это гос. целостность, единство системы гос. власти, разграничение предметов ведения и полн-й между органами гос. власти и орг-ми гос. власти субъектов РФ,
равноправие и самоопределение народов в РФ.
26.Правовой статус субъектов РФ.
КПС субъектов РФ устан -ся Констит-й и другими НПА.
Субъекты РФ обладают
не полным государственным иммунитетом, ограниченным суверенитет – ограничен сферой д-ти РФ; не имеют права на сецессию(ст 5); не являются субъектами международного права; не однородны(края, АО, области) иногда 1 субъект федерации входит в состав другого субъекта; статус АО и А. округов может регулироваться договором между федеральным центром и нац. областью.
Субъекты имеют право иметь свою прав. систему(конс-я,уставы, законы, подзаконные акты),система органов власти устан-ся субъектами сомостоятельно, они обладают своей терр-ей, вправе осущ-ть международные и внешнеэконом-е связи(носит огран-й хар-р), заключение договоров с зарубежными госуд-ми.
Вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов Р Ф субъекты обладают всей полнотой государственной власти,
осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 82 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |