Читайте также:
|
|
Если мониторинг проводится в ходе реализации проекта и направлен на улучшение его результатов, то оценка осуществляется после завершения проекта и уже не может повлиять на них. Задача – определить был ли проект удачным (полезным), достигнуты ли запланированные результаты, а также выявить недостатки проекта, определить его позитивные стороны и основные достижения, проанализировать причины ошибок. Единой формы не существует, но она должна включать характеристики.
На данной фазе проект оценивается по следующим направлениям:
- определенность и осуществимость исходной цели;
- соответствие технических решений целям и задачам проекта;
- качество оценки условий окружающей среды (социальной, экономической, экологической, и др);
- адекватность оценки потенциала бенефициариев и их способности реализовать проект;
- влияние результатов проекта на устойчивость объекта инвестиций;
- наличие и причины перерасхода финансовых средств на осуществление проекта;
- сравнительный анализ запланированной и фактически достигнутой эффективности проекта.
Для достижения максимальной эффективности оценки необходимо соблюдение следующих принципов:
1. в проведении оценки должны обязательно участвовать лица, осуществляющие разработку и реализацию проекта;
2. качество оценки должно соответствовать уровню сложности проекта;
3. оценка должна быть максимально объективной;
4. результаты оценки должны быть доступны всем заинтересованным сторонам.
10. технический аспект анализа проекта. При разработке и в ходе осуществления практически всех инвестиционных проектов возникает проблема технического характера. Спектр этих проблем настолько широк, что приводит к необходимости их объединения в крупные, относительно однородный категории:
- масштаб проекта
- компонентные составляющие
- местоположение
- сроки реализации
- выбор технологии
- прочие технические и технологические вопросы.
Технический анализ всегда проводится с другими видами анализа поскольку в нем используется результат финансовых, коммерческих и других оценок.
Масштаб проекта почти всегда является переменной величиной, которая определяется в ходе ее разработок, в сельском хозяйстве и промышленности он зависит в первую очередь от спроса на продукцию.
Особенности:
1. физические ограничения по территориальным и природным ресурсам;
2. поэтапный подход (начинается с исследовательской и адаптационной работы, затем создается пилотный проект и в дальнейшем, исходя из полученного опыта, расширяют его до полномасштабного проекта;
3. зависимость от финансовых параметров;
4. оптимальным всегда будет масштаб, оптимизирующий конечный результат (макс);
5. увеличение масштаба всегда требует дополнительных расходов;
6. для выбора оптимального масштаба сначала необходимо убедится, что конечный результат всего проекта число положительное, а затем, что эффект последнего увеличит масштаб >=0;
Компонентный состав проекта. Многие проекты развития состоят их компонентов, относящихся к различным секторам или видам деятельности. Первоочередная задача прояснить взаимоотношения м/у различными компонентами проекта:
1. если различные компоненты проекта тесно связаны (взаимосвязаны), то распределение выгод и затрат по индивидуальным компонентам не имеет смысла, т.е. рассчитывать ставки доходности по отдельности для различных компонентов не следует. В этом случае следует рассчитывать чистый эффект для всего проекта в целом, а потом определить можно ли его увеличить путем изменения масштаба одного или нескольких компонентов;
2. если отдельные компоненты связаны слабо имеет смысл анализировать их по отдельности. Для этого используются их финансовые характеристики, причем различные компоненты могут оказаться взаимозаменяемыми, взаимодополняющими или независимыми в отношении получения выгод;
Сроки реализации проекта:
1. проект может оказаться преждевременным по той причине, что спрос на предполагаемую продукцию, состояние технологий или возможность каких-либо дополнительных капиталовложений недостаточны, чтобы сделать проект экономически целесообразным, с другой стороны проект может запоздать;
2. если ставка доходности за первый год эксплуатации меньше, чем ставка дисконта(альтернативная стоимость капитала), то отсрочка проекта приведет к увеличению общего эффекта и наоборот;
3. год, когда ЧД впервые обеспечит рентабельность капиталовложений равна стоимости капитала совпадает с годом, когда общий эффект нарастающим итогом впервые стал положительным (проект окупился)
4. в методике проектного анализа существует понятие расчетного периода, это период, по которому рассчитываются финансовые потоки по итогам всех видов инвестиций, операционной и финансовой деятельности проекта, а также значение критериев осуществления проекта, оцениваю риски и неопределенности. Расчетный период разбивается на шаги, для каждого из них определяются значения по каждому денежному потоку;
5. за начало расчетного периода обычно принимается момент начала инвестиционной стадии;
6. момент окончания расчетного периода, как правило, совпадает с моментом завершения процедур реализации или последних действий по ликвидации проекта. Следует учитывать, что проект может завершится естественным образом или из-за непредвиденных обстоятельств.
Выбор технологии: Технический анализ включает изучение альтернативных вариантов инженерно-технологической проработки проекта. При его осуществлении руководствуются обычными соображениями целесообразности и эффективности. Из доступных технологий выбирают ту, которая в наибольшей степени соответствует заявленным целям проекта и сложившимся (или планируемым) условиям на объекте в т.ч.
- квалификации инженерно-технических кадров и прочего персонала, который будет применять данную технологию;
- к техническим свойствам применяемой технологии
- возможностям размещения Эл. технологии и др.
При прочих равных условиях, если 2 и более технических и технологических решения обеспечивают одинаковые выгоды, при выборе можно использовать критерий минимальности суммарных затрат (инвестиционные и текущие с учетом дисконтирования)
11. институциональный аспект анализа. Результаты реализации проекта зависят с одной стороны от внутренних характеристик организации, с другой – от внешних институциональных условий, в среде которой проект выполняется, система государственного регулирования, правовое поле, система институтов государственной власти.
Институциональный аспект проектного анализа затрагивает организационные и политические условия реализации проекта. Его направленность может различаться в зависимости:
- от масштабов проекта (уровень страны, отрасли, региона, предприятия)
- капитала, задействованного в проекте(государственный и частный)
- состава участников (по количеству организационно-правовых форм)
- назначение проекта (общественно значимые, предназначенные для развития ЧП и т.д.)
Анализ внутренних институциональных условий проводится по следующим направлениям:
1. методы и технические средства управления фирмой в целом и реализацией проекта, включая мониторинг и оценку результата;
2. структура управления и организационная структура фирмы;
3. система планирования, включая планирование инвестиций (методы планирования, его периодичность и качество);
4. способы контроля за выполнением плана и программ;
5. кадры и их подготовка (квалификация, структура персонала, его заинтересованность);
6. финансовой управление, бюджетирование, организация учета и аудита, система организации закупочно-сбытовой деятельности;
7. внутренняя политика фирмы (стратегия и тактика);
8. оценка надежность и платежеспособности фирмы (рентабельности)
Анализ внешних институциональных условий проводится по двум основным направлениям:
- анализ государственной политики на всех уровнях иерархии: национальном, региональном и местном;
- анализ взаимоотношений фирмы-бенефициария с другими фирмами, предприятиями, общественными организациями, политическими партиями, институтами власти, отраслевыми ведомствами. Результаты исследования должны показать место фирмы в системе ее отношений с другими институтами, ее возможности по использованию сложившихся связей для реализации проекта, выявить необходимость и направления развития внешних взаимоотношений.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 271 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |