Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Промышленная и торговая политика

Политика Витте в области промышленности и торговли была намечена в программе деятельности Министерства финансов, утвержденной главой министерства осенью 1893;

В ней говорилось прежде всего об обеспечении благоприятных вешних условий для развития отечественной промышленности, ограждении ее от конкуренции со стороны иноземных товаров на внутред нем рынке. С этой целью предусматривалось энергичнее использовать такие традиционные меры, как покровительственный таможенный тариф, выгодные для государства торговые договоры с другга странами и разумные железнодорожные тарифы.

Стремление государства к усилению вмешательства в экономику более ярко проявлялось в железнодорожной политике. Она сводилась к трем основным направлениям: расширению сети железнь дорог, сосредоточению важнейшей ее части в руках казны и под¹; нению частных железных дорог руководству государства. При Вит протяженность железных дорог увеличилась почти в два раза с 29 до 54 тыс. верст. Как правило, казной строились железные дор ги, не обещавшие дохода в ближайшем будущем, главным образс«| в азиатской части страны (Транссибирская железная дорога), и ТЩ которые имели стратегическое значение. Частные железные дорощ строились в основном там, где они могли приносить доходы-уйЯ в ближайшее время. Правительство поощряло железнодорожнйН строительство, исходя не только из общегосударственных интересов но и из частных интересов помещиков-аграриев, стремясь создали более благоприятные условия для приспособления их к рыночнцЯ отношениям.

Мощным рычагом воздействия государства на частные железные дороги являлась его тарифная политика. Будучи здесь монополистом, оно имело возможность влиять на торговые потоки и э«Н порт. Витте к тому же не ограничивался регулированием товарнДЯ тарифов. Чтобы повысить доходность железных дорог и

мобильность населения, необходимую для успешного развития ры­ночной экономики, он понизил пассажирский тариф, особенно на дальних расстояниях. Благодаря этому бюджет казенного железно­дорожного хозяйства увеличился в 4 раза, однако его прибыльность была незначительной. Основной причиной этого было интенсивное строительство новых железных дорог, которое обходилось дорого и, как правило, значительно превосходило сметные расходы, что в не­малой степени было связано с тем, что государство, проводя поли­тику поощрения отечественной промышленности, платило за произ­водимую ею железнодорожную продукцию дороже ее стоимости на международном рынке. Больших расходов требовало также освое­ние железных дорог. Сказывалось и то, что они нередко строились с учетом прежде всего не финансовых, а общеэкономических и стра­тегических соображений. Существенными были переплаты казны при выкупе частных железных дорог.

В области промышленности Витте проводил традиционную для царизма политику протекционизма, используя лишь более мас­штабно такие ее методы, как высокие таможенные пошлины на ино­странные товары, размещение государственных заказов на отече­ственных заводах, щедрая финансовая поддержка промышленных предприятий из государственной казны в виде льготных займов и кредиты.

Эти итоги экономической политики Витте. были неоднозначны. ПолитикаВитте, сводившаяся в основном к ускоренному развитию промышленности за счет мобилизации внутренних ресурсов, привлечения иностранных капиталов, таможенной защиты оте­чественной промышленности от западных конкурентов и поощрения вывоза товаров из России, способствовала бурному промышленному подъему 90-х годов: промышленное производство возросло в сред­нем в 2—3 раза. Россия приблизилась к индустриально развитым странам, однако цель Витте — сравняться с этими странами — достигнута не была. Велика была и цена виттевской индустриализа­ции. Она дорого обходилась российским налогоплательщикам и госу­дарственной казне. При Витте, несмотря на все его искусство в манипуляции кредитами, государственный долг вырос почти в полтора раза, с 4,6 до 6,6 млрд руб. Создавая тепличные условия для отечественной промышленности, ограждая ее от конкуренции со стороны иностранной промышленности, эта политика негативно ска­зывалась также на качестве отечественной промышленной продук­ции и менталитете российской буржуазии, формируя у последней та­кие черты, как аполитичность, приспособленчество, паразитизм, стремление получать сверхприбыли без проявления забот о совер­шенствовании производства и повышении качества производимой продукции.