Читайте также:
|
Субъекты, ресурсы и способы реализации политической власти. Критерии ее эффективности.
Полит. вл. – опред-ый тип общ-ных отношений, возникающий между большими соц. группами, между гос. и обществом, между гос. органами власти, полит. партиями и общественными объединениями, кот. используют полит. институты и ресурсы для руководства полит. процессами и общественной жизнью с целью создания опред. типа правления и опред. полит. режима. Ст-ра власти: субъект, объект, источник, ресурсы, процесс власти. Субъект ( народ, гос.орган, отдельная личность) – непосредственный носитель власти, источник полит. деят-ти. Объект власти (общество в целом и каждый гражданин в отдельности) – тот, на кого направл. деят-ть субъекта. Ресурсы: Все те ср-ва, с пом. кот. обеспечив-ся влияние субъекта на объект.: эк., полит.-правовые, информацион., силовые, психологич. “Критерий эф-ти” гос. упр-ния - признак или совокупн. признаков, на основании кот. оценивается эф-ть сис-мы управления в целом, а также отдельных управленч. решений. Базовые ценности в РБ: полит. демократия (народовластие), суверенитет гос., его целостность и безопасность, правовой закон, полит. и соц. права и свободы человека, свободный труд, плюрализм и др. Чем меньше разрыв между официально провозглашенными ценностями и действующими правилами “игры” управляющих, тем реальней эффективность управления.
Легитимность политической власти. Типы легитимного господства.
«Легитимность» (от лат.– законный) признание обществом законности, правомерности официальной власти. В науку понятие «легитимность власти» впервые ввёл М. Вебер, кот. показал, что обретение властью законности может осуществляться по-разному в различных обществах.
Выделяют три типа легитимности власти: 1. Идеологический (традиционный): власть признается основанной в силу внутренней убежденности или веры в правильность тех идеологических ценностей, кот. ею провозглашены. Он характерен для монархической формы правления: власть передаётся по наследству; право наследования престола освящено древними обычаями, указывающими, кто имеет право на власть, а кто обязан подчиняться ей. 2. Структурный (рационально-легальный): правомочность власти вытекает из убеждения в законности установленных ст-р и норм, регулирующих полит. отношения. Гос-ва с рац.-лег. типом власти имеют такие хар-ристики: подчинение общества не личностям, а законам; наличие аппарата управления, состоящего из спец. обученных чиновников; действия органов власти по отношению ко всем гражданам основаны на юр. нормах.
3. Персональный (харизматичный): в основе – одобрение данного властвующего лица. К харизматическим качествам относят дар магии и пророчества, выдающуюся силу духа и слова. Эти уникальные, исключительные св-ва позволяют полит. лидеру быть пророком и вождём и таким образом удерживать свою власть. Легитимация -процедура обществ. признания каких-либо действия, события, лица, призванная обеспечить полит. участие без принуждения. Делигитимация – наоборот, утрата доверия и лишение власти. Показателями легитимности являются: уровень принуждения, наличие попыток свержения правительства, сила гражданского повиновения, результаты выборов и референдумов, наличие демонстраций, митингов, пикетов.
7. Понятие и структура политической системы. Типология политических систем. Полит. сис-ма явл-ся одной из сис-м общ-ва наряду с соц.-эк,. дух., но она имеет свою специфику, которая опред-ся чел. деятельностью. Через полит. сис-му общ-ва осущ-ся власть, прин-ся реш-я, обязат-е для всего общ-ва и каждой сис-мы. Полит. сис-ма явл-ся надстройкой общ-ва, имеет относительную самостоятельность, кот. предопределяется наличием спец. механизма взаимодействия структурных эл-тов и функций. Полит. сис-ма общ-ва – это сис-ма полит. институтов и орг-й полит. идей, взглядов, полит. нравств-х и правовых норм, традиций, избир. права и избир. сис-мы общ-го мнения и др. специф элементов с помощью кот. осущ-ся власть или оказ-ся влияние на неё.
Структура полит. сис-мы состоит из институциональной, нормативной, функциональной и коммуникативной подсистем. Институциональная – это гос-во, полит. партии, общественно-полит. движения, профсоюзы, орг-ции, церковь, ср-ва массовой информации. Нормативная включает в себя нормы права, полит. традиции, полит. мораль и этику. Функциональная – это формы и направления полит. деят-ти, способы и методы осущ-ния власти (полит. режим). Коммуникативную сис-му представляют: полит. культура, полит. сознание (идеология и полит. психология), политические отношения.
Политические системы классифицируются: по формам правления (демократические, недемократические); по месту сосредоточения исп. власти (президентские, парламентские или смешанные); по полит. режиму (тоталитарные, авторитарные, демократические); по хар-ру соц-полит отношений (стабильные или нестабильные, умеренно- или остроконфликтные либо консенсусные); в зависимости от взаимодействия с окр. средой (открытые, закрытые), типа гос-ва (политическая система монархии или республики); политико-правового статуса гос-ва (конституционные и неконституционные, с развитыми и неразвитыми правовыми структурами); по полит культуре (патриархальные, подданнические, активистские) и но другим признакам.
8. Сущность и содержание политического режима. Типология политических режимов. Полит. режим представляет собой совокупн. методов, приёмов, ср-в осущ-ния полит. власти. Он показывает полит. климат, существующий в той или иной стране в конкретный период её истор. развития, отражает реальную картину полит. власти. Полит. режимы разделяют на 2 большие группы: демократ. и недемократ (тоталитарные и авторитарные).
Демократический режим – полит. режим, обеспеч. реальное народовластие, широкие права и свободы человека и гражданина, абсолютный приоритет правовых метотодов отправления и смены власти. Основные признаки: 1.Признание народа первичным носителем и первоисточником власти. 2.Осуществление власти в интересах народа. 3.Государство построено на основе разделения и взаимного контроля властей. 4.Многопартийность.
5 Разрешено все, что не запрещено законом. 6.Оппозиция действует легально.
Тоталитаризм (полный). О бщие черты. 1. Сущ-ние в обществе 1.офиц., гос. идеологии, обосновыв. право режима на сущ-ние. 2. Наличие неогранич. полит. власти, стремящейся к полному контролю над всеми сферами чел. жизни. 3.Вождизм, кастовость, безответственность и неподотчётность народу правящей элиты. 4.Монопольный гос.-парт. контроль над эк-кой и централиз. сис-ма управл. 5.Милитариз. всего общества, создание обстановки «воен. лагеря», установка на поиск внутр. и внешн. врага, постоянная борьба с ним. 6.Монополия власти на информацию. Тотал. имеет 3 вида: комм-ческий тотал., фашизм и национал-социализм. При ком. тотал. всё охвачено тотал. контролем, в том числе эк. жизнь. Частная собств-ть ликвид., уничтожается всякая основа индивидуализма. Фашизм хар-ется воинствен. антидемократ., расизмом и шовинизмом. Его опорой являются сильная авторитарн. партия и культ вождя. Национал-социализм (Герм. в 1933) = фашизм + ком. тоталитаризм. Целью было господство арийской расы, насаждаемое силовыми методами. Авторитаризм ( лат.– влияние). Сущность его может быть выражена в полит. формуле: «разрешено то, что не имеет отношения к пол-ке». Черты: 1. Монополиз. пол-ки. 2. Отчуждение народа от власти. Её носителем является или 1 чел, или группа лиц. Им принадлежит неогранич. неконтролир. обществом власть. 3. Отсутствие революц. идеологии. Авторитарные лидеры консервативны, они не оправдывают свои поступки стремлением к высоким целям. 4. Опора на силу, достаточную, чтобы заставить непокорных повиноваться. 5. Отказ от полного, тотал. контроля над обществом. Он распространяется только на несколько зон: безопасность режима, нац. оборону, обществ. порядок, внешнюю пол-ку. Эк-ка, культура, религия, частная жизнь остаются вне гос. контроля. 6. Формирование полит. элиты не демократич. путём, а посредством назначения сверху.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 161 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |