Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Понятие и виды референдумов в РФ, требования, предъявляемые к ним. Юридическая сила решения, принятого на референдуме.

Референдум – голосования граждан по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного и местного значения, основанное на всеобщем, равном и прямом волеизъявлении при тайном голосовании

Гражданин голосует лично.

Участие считается свободным, контроль не допускается.

Инициатива проведения помимо Конституционного Собрания принадлежит и гражданам

Возраст от 18 лет.

Находящийся за пределами страны имеет право на участие в референдуме.

Недееспособные или содержащиеся в местах лишения свободы не имеют право участвовать в референдуме.

Референдум не проводится в условиях военного времени или чрезвычайного положения

Повторный референдум может проводиться не ранее чем через год.

Виды:

1. Всероссийский

2. Местный

Инициатива проведения референдума принадлежит:

• К. Собранию в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 135 К. (вынесение проекта новой К. на референдум);

• Не менее чем 2 млн. граждан РФ, имеющих право на участие в референ­думе, при условии, что на территории одного субъекта или в совокуп­ности за пределами территории РФ проживает не более 10% из них. К. Собрание и 2 млн. граждан не имеют права выступать

с инициативой о проведении нового референдума в период между назначением референдума РФ и официальным опубликованием его результатов.

Процедура назначения референдума:

· Создание инициативной группы в количестве не менее 100 человек и ее регистрация в избирательной комиссии субъекта федерации, где про­живают большинство ее членов;

· Сбор 2 млн. (и более) подписей в течение 6 месяцев и обращение с инициативой о проведении референдума: передача подписей в Центризбирком;

· Проверка Центризбиркомом подписных листов в 15-дневный срок;

· Вынесение постановления Центризбиркома об отказе в проведении ре­ферендума, если число правильно собранных подписей - менее 2 млн.;

· При наличии 2 млн. правильно собранных подписей Центризбирком: направляет свое заключение Президенту РФ, одновременно информирует об этом Госдуму и Совет Федерации;

· Президент РФ направляет материалы в К. Суд РФ;

· Проверка К. Судом РФ в 15-дневный срок соблюдения требований К. РФ при выдвижении инициативы и сборе подписей;

· Отказ К. Суда РФ в проведении референдума при нарушении указанных требований либо дача согласия на проведение ре­ферендума;

· Издание Президентом РФ указа о назначении референдума РФ при положительном решении К. Суда РФ;

· Указом Президента РФ определяется дата проведения референдума любой выходной не ранее 2-х и не позднее 3-х месяцев с момента опубликования указа;

· Не допускается проведение референдума в период избирательной кам­пании, проводимой одновременно на всей территории России, или если проведение референдума приходится на последний год полномо­чий Президента РФ, иных выборных федеральных органов власти.

2. Подготовку и проведение референдума осуществляют:

· Центральная избирательная комиссия РФ, действующая в качестве Цен­тральной комиссии референдума РФ;

· Избирательные комиссии субъектов РФ, действующие в качестве ко­миссий субъектов РФ по проведению референдума РФ

· Территориальные (районные, городские и др.) комиссии по проведе­нию референдума РФ;

· Участковые комиссии по проведению референдума РФ.

Члены территориальных и участковых избирательных комиссий назна­чаются выборным органом местного самоуправления. Соответствующие избирательные комиссии выбирают из своего состава председателя.

Госорганы, органы местного самоуправления, общественные органи­зации, предприятия обязаны содействовать избирательным комиссиям всех уровней в подготовке и проведении референдума.

Агитация за или против решений, выносимых на референдум, допуска­ется всеми законными средствами.

Запрещается проводить агитацию:

· Органам госвласти РФ, субъектов РФ, органам местного самоуправле­ния, их должностным лицам при исполнении ими служебных обязан­ностей;

· Воинским частям, другим воинским организациям и учреждениям;

· Благотворительным и религиозным организациям;

· Членам комиссий по подготовке и проведению референдума.

Формы проведения агитации:

· Через СМИ;

· Путем проведения собраний и встреч с гражданами, митингов, демон­страций, публичных дебатов, иных мероприятий;

· Распространения печатных и других материалов;

· Иные не запрещенные законом формы.

Агитация прекращаемся за 24 часа до начала суток, в течение которых проводится референдум.

3. Определение результатов референдума:

• подсчитываются голоса последовательно на участках, территориях, в субъектах федерации, по России в целом;

Референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие более 50% граждан, имеющих право на участие в референдуме. Решение, принятое на референдуме, имеет обязательный характер.