Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Составляющие элементы

Как универсальную форму организации общества госу­дарство составляют следующие элементы: территория, насе­ление, власть.

Территория - это физическая, материальная основа госу­дарства.

Население есть человеческое сообщество, проживающее на территории данного государства и подчиняющееся его власти. Здесь важно подчеркнуть, что проживающее на территории государства не население составляет сообщество людей, единый народ, нацию.

Власть - государство придаст своим властным велениям обязательную для всего населения силу. Эти веления выража­ются в виде юридических норм (законов), принимаемых уполномоченными на то государственными органами. Имен­но через законодательные органы государства правящая поли­тическая группа доводит свою волю до подвластных.

Наконец, государство представляет собой суверенную ор­ганизацию власти, т. е. государственная власть на террито­рии страны выступает как высшая власть, а в мировом сооб­ществе - как самостоятельная, независимая власть. Осуществление государством властных полномочий со­пряжено с реализацией принадлежащих ему монополь­ных прав, которые тоже являются признаками государст­ва. К таким правам относятся: монополия неэкономического принуждения, не допускающая физического принуждения и насилия со стороны частных лиц и отдельных групп; исклю­чительное право издавать обязательные для всех законы; ис­ключительное право эмиссии денежных знаков; право опре­делять и взимать налоги и сборы…

Государство это политическая целостность, обра­зуемая национальной или многонациональной общностью,закрепленной на определенной территории, где поддержива­ется юридический порядок, установленный правящей поли­тической группой (элитой), которая монополизирует институционализированную власть, обладая законным правом применения принуждения.

Функции государства

Функции от­ражают главные направления деятельности государства по выполнению им своего предназначения. Основная его функция иптегративная: она находит свое выражение в обеспечении целостности разделенного на различные социальные группы сообщества людей, в регу­лировании процесса реализации социальными субъектами своих индивидуальных, групповых и общих интересов.

Посредническая функция прямо связана с природой госу­дарства как орудия обеспечения целостности сообщества пу­тем регулирования противоречий и конфликтов, которые возникают в обществе, разделенном на социальные группы.

Функция управления состоит в регулировании хода дел в стране в целом, и более или менее эффективном контроле за исполнением определенных видов деятельности, необходимых для сохранения и развития общества как целого.

К внутренним относятся: защита существующего способа производства; обеспечение экономического развития страны; регулирование социальных отношений; защита конституцион­ного строя страны. Внеш­ние функции составляют; обеспечение целостности, безопасно­сти и суверенитета страны; защита интересов государства на международной арене; развитие взаимовыгодного сотрудниче­ства с другими странами; участие в решении глобальных про­блей человечества и другие

ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СОЦ, ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА.

Идеи верховенства закона в деятельности государства, его органов, должностных лиц и всех граждан рассматривали Ш.-Л. Монтескье, Дж. Локк, И. Кант, Г. В. Ф. Гегель, К. Маркс. Философское обоснование этой идеи дано И. Кантом, рассматривавшим государство как "объединение множества людей, подчиненных правовым нормам". Идея верховенства закона связана с утверждением суверенности народа, гарантированностью его свободы, под­чинением государства обществу. Эта мысль была выражена К. Марксом В следующих словах: "Свобода состоит в том, чтобы превратить государство из органа, стоящего над обще­ством, в орган - этому обществу всецело подчиненный". Государство, деятельность которого подчиняет­ся установленному демократическим путем закону, получи­ло название правового государства. Термин "правовое государство" (Rechtsstaat) сформи­ровался в немецкой юридической литературе в первой трети XIX в. в трудах К.-Т. Велькера, И. Аретина, Р. фон Моля. Теория право­вою государства получила широкое распространение и в Рос­сии, где в Числе видных ее сторонников были Б. Н. Чичерин, П. И. Новгородцев, В. М. Гессен, Б. А. Кистяковский. В.С.Нерсесянц предлагает назвать элементы теории правового государства. 1.Собственно-правовой, 2.Индивидуально-правовой, 3.Органиционно-правовой.

П рин­цип правового равенства( собств.-правовой ), означает формальную не­зависимость друг от друга субъектов права. Реализация принципа правового равенства предполагает такое правопонимание, в рамках которого, так или иначе проводится различие в понимании права и закона.

Принцип неотчуждаемости прав и свобод человека (индивидуально-правов) - утверждение правовой формы и правового характера взаимоотношений между публичной властью и подвластны­ми как субъектами права.

Принцип неотчуждаемости прав и свобод человека. В античный период считалось, что индивид обладает политиче­скими и иными правами, в средние века что он принадле­жит к определенному сословию, в период Просвещения выдвигается идея естественных, неотчуждаемых прав челове­ка. Томас Джефферсон (1743—1826) Декларации независимос­ти США (1776). "Вес люди, - провозглашается в указанном документе, - созданы равными и наделены Творцом опреде­ленными неотъемлемыми правами, среди которых - право на жизнь, на свободу и на стремление к счастью".

Принцип разделения властей (институц.-вла­стный) - различные органы и учреждения механизма государствен­ной власти четко специализируются в осуществлении власт­ных полномочий.

Принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей не означает их независимости друг от друга. Первичный, верховенствующий характер имеет законодательная власть её правовые нормы яв­ляются основой деятельности институтов других ветвей вла­сти. Исполнительная власть носит по своей сути вторич­ный, производный характер. Закон является основой функционирова­ния и судебной власти. Однако в осуществлении правосудия суд действует независимо от законодательной и исполнитель­ной властей и подчиняется только закону.

"Социальное государство"

"Социальное" в понятии "социальное государство" служит не для обозначения того факта, что всякое государство есть социальный институт, а для определения новой сущности государства на постиндуст­риальной стадии развития производства, для характеристи­ки содержания его политики в сфере распределения матери­альных благ.

Идея социального государства явилась кон­структивным ответом на критику несовершенств государст­ва либерального типа, оказавшегося неспособным обеспе­чить социальные права и достойный уровень жизни всем гражданам. Государство, которое провозглашает, берется и способно осуществлять политику, направленную на реальное обеспечение всего ком­плекса крав граждан, и прежде всего социальных, получило название социального государства.

ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ПАРТИЙ. ЭЛЕКТОРАТ ПАРТИЙ.

Существует множество критериев, на партийной основе которых можно классифицировать политические партии. Марксизм в качестве основного критерия выдвигает соци­ально-классовую сущность партии. Либеральная традиция существенной характеристикой партии считает ее идеологи­ческую направленность. Институционализм в качестве ос­новного выдвигает организационный критерий. Некоторые исследователи классифицируют партии по положению в по­литической системе общества и т. д. Приведем основные ва­рианты классификации партий.

Партии парламентского типа (парламентские партии) и партии непарламентского происхождения (авангардные) представляют собой две основные разновидности объедине­ния людей по идеологическим признакам. Парламентские партии, отстаивая интересы своих социальных слоев, поли­тическую деятельность ограничивают, как правило, участием в предвыборных кампаниях, работой своих представителей в выборных органах власти. Авангардные партии, не ограни­чиваясь участием в предвыборной борьбе и в представитель­ных органах власти, используют все другие формы полити­ческой деятельности: организацию пропагандистских кампа­ний, демонстраций, митингов, манифестаций, пикетов и т. д. В политической системе стран развитой демократии в завис-ти от социальной базы можно выделить партии мо­нополистической буржуазии, партии мелкой и средней бур­жуазии,партии широких слоев наемных работников (соци­ал-демократические и коммунистические партии), партии отдельных социальных слоев и групп (например, интелли­генции).

В завис-ти от способа идеологического оформления интересов социальной группы, которую они представляют. можно выделить консервативные, либе­ральные и клерикальные партии. По признаку прогрессивности или консерватив­ности их политических программ. Те партии, которые отста­ивают более или менее прогрессивные общественно-полити­ческие изменения, принято называть левыми, защищающие существующие, устоявшиеся общественные порядки полу­чили название правых, а те партии, которые занимают про­межуточное положение между двумя первыми и имеют чер­ты тех и других, нередко называют партиями центра. В зависимости от характера их идейных доктрин и отношения к существующему обще­ственно-политическому строю: революционные, ставящие своей целью радикаль­ное, качественное преобразование общества; реформистские, стремящиеся к улучшению жизни без принципиальных структурных общественных изменений; консервативные, тя­готеющие к устойчивому сохранению сложившихся форм общественной жизни; реакционные добивающиеся частично­го или полного возврата к ранее существовавшим общест­венным порядкам.

Есть партии с фиксированным членством, но с иными ор­ганизационными принципами. Речь идет о таком типе пар­тий, как кадровые. Они стремятся действовать не через пар­тийные массы, а через круг профессиональных политиков и известных общественных деятелей. Они опираются на фи­нансовую поддержку состоятельных слоев общества. В зависимости от того, входят представители партии в правительство страны или нет, имеют они боль­шинство среди членов парламента или нет, подразделяют партии на правительственные и оппозиционные.

В политическом лексиконе современного общества одним из самых употребительных является слово электорат (от лат. elektor - избиратель), ко­торым обозначается круг избирателей, голосующих за ка­кую-либо политическую партию на парламентских, прези­дентских или муниципальных выборах.