Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Причины применения протекционистских мер (в международной торговле)

Рассмотрим основные теоретические аргументы, традиционно приводимые в пользу проведения политики актив ного государственного регулирования внешней торговли.

Необходимость защиты зарождающихся отраслей экономики. В экономике той или иной страны могут существовать отрасли, обладающие потенциальными сравнительными преимуществами, в дан ный момент находящиеся в стадии своего становления. Это означает, что в своем нынешнем состоя нии они еще слишком слабы для того, чтобы реализовать экономию от увеличения масштабов про изводства, рабочая сила, занятая в этих отраслях, еще не имеет достаточной квалификации, а производственная и научно-исследовательская инфраструктуры развиты еще явно недостаточно. Рассматриваемые отрасли не в состоянии выдержать конкуренции иностранных фирм без эффективной защиты со стороны государства. Но суще ствует серьезная проблема определения тех отраслей, на которые следует распространить меры про текционистской защиты. Еще серьезной проблемой является определение того периода времени, в течение которого проведение протекционистской политики является действительно целесообразным.

Необходимость поддержки отраслей, находящихся в состоянии временного кризиса.

здесь речь идет об от раслях, которые когда-то имели сравнительные преимущества, но впоследствии их утратили.

Изменение сравнительных преимуществ и негибкость рынка. условия формирования сравнительных преимуществ не являются чем-то данным раз и навсегда. Со временем они могут меняться и в действительности меняются. Это происходит в силу целого ряда причин, таких как напри мер:

• изменение природных условий (в результате открытия новых месторождений полезных ис копаемых или нового вида полезных ископаемых);

• проведение целенаправленной государственной политики (в области образования, инвестиций, НИОКР и т.п.);

• разработка новых товаров и технологий и др.

Так как рыночный механизм в реальной действительности инерционен и не характеризуется та ким свойством, как абсолютная гибкость, то факторы производства обладают относительно ограни ченной мобильностью. Это означает, что производство может сравнительно медленно адаптировать ся к указанным изменениям. В этих условиях государственное вмешательство может позволить сократить временной лаг, существующий между изменением условий формирования сравнительных преимуществ и последующей корректировкой внешнеторговых потоков.

Недопущение демпинга и других приемов недобросовестной конкуренции. В тех нередких случаях, ко гда материальной основой демпинга являются экспортные субсидии, цены могут не отражать реальное соотношение сравнительных издержек. Отсюда вполне возможна ситуация, при которой страна будет экспортировать товар, на производство которого она в действительности затрачивает слиш ком много ресурсов. В этом случае теоретически всем будет выгоднее, если, например, на основе введения повышенных импортных пошлин будет нейтрализован эффект субсидирования.

идея применения временных протекционистских мер, носящих в случае демпинга название предварительной антидемпинговой пошлины.

Ослабление зависимости от экспорт-а «неперспективных товаров. Структура экспорта многих развивающихся стран традицион но характеризуется безусловным преобладанием сырья и (в ряде случаев) продовольственных това ров. Спрос на продовольствие и на сырье на мировом рынке отличается относительно низкой эластичностью по доходу. В этих условиях свободная торговля приводит к закреплению однобокой экспортной ориентации, препятствуя развитию отраслей обрабатывающей промышленности, производящих продукцию, спрос на которую отличается большей эластичностью по доходу. Проведение протекционистской политики, напротив, может стимулировать развитие дан ной группы отраслей.

Ослабление влияния торговли на формирование потребительских предпочтении. Как известно, в действительности имеющий основополагающее значение для обеспечения эффективного функционирования всей системы рыночной экономики принцип суверенитета потребителя реализуется далеко не в полной мере. Объясняется это в частности тем, что крупные компании, в первую очередь ТНК, на основе использования рекламы и других современных методов маркетинга фактически формируют спрос, а не пассивно следуют за изменением предпочтений и вкусов потребителей. В таких условиях проведение протекционистской политики, направленной на ограничение свободы действий зарубежных фирм-гигантов, в известной мере способно защищать интересы отечественных покупателей.

Во всех рассмотренных выше случаях проведение протекционистской политики, по крайней мере, в долгосрочной перспективе должно, при выполнении соответствующих предпосылок, повлечь за собой суммарный выигрыш (в эффективности, уровне благосостояния и т.п.) для всех участников ме­ждународной торговли. Применительно к рассматриваемой проблеме принцип «игры с нулевой суммой» означает, что некая страна может в результате проведения протекционист ской политики получить выгоды для себя за счет ухудшения положения своих торговых партнеров.