Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Структура государственного управления в США

США являются федеративным государ­ством, состоящим из 50 штатов и федерального округа Колумбия. По форме правления США - президентская республика, где президент возглавляет исполнительную власть, конгресс - законодательную, а Верховный суд - судебную. Каждый штат имеет свою конституцию, свои законодательные органы - легислатуры и свою исполнительную власть, представляемую губернатором.

Конгресс состоит из двух палат: палаты представителей и сената.Палата представителей - это нижняя палата парламента. Возглавляет палату представителей спикер. Сенат­ - верхняя палата американского парламента - председательствует на заседаниях сената вице-президент США.

Президент США является одновременно и главой государства, и гла­вой исполнительной власти. Он избирается сроком на четыре года путем косвенных выборов с использованием института выборщиков.Кабинет совета мини­стров формируется самим президентом, хотя и «по совету и с согласия» сената. Члены кабинета министров не подотчетны конгрессу.

Судебная система США - В федераль­ную систему судов входят Верховный суд США, апелляционные и окружные суды, а также специальные суды.

Структура органов местного самоуправления - наиболее крупными органами местного самоуправления в США являются графства и муниципалитеты.С точки зрения совокупных расходов ведущими среди органов местной власти являются муниципалитеты (33 % сово­купных расходов) и школьные округа (30 %). Остальные 37 % соответ­ственно распределены между таунами (тауншипами) - 3 %, графства­ми - 23 % и специальными округами - 11 %. Графства существуют в 48 штатах.

Отличительная характеристика муниципалитетов заключена в наде­лении их юридическими правами муниципальных корпораций.Будучи самостоятельным эконо­мическим агентом, муниципалитет является самостоятельным рыноч­ным субъектом, определяющим собственную стратегическую политику. Графства, в отличие от муниципалитетов, не наделены правом издания собственных законодательных актов: они призваны обеспечивать реа­лизацию на местах законодательства штатов.Среди основных функ­ций муниципалитетов следует выделить владение собственностью; участие в покупке и продаже крупных партий товаров; преследование в судебном порядке лиц, нарушающих законность; займ денежных средств и предоставление займов; заключение контрактов и пр.

Таунами (тауншипами) называются административные единицы с небольшим количеством (до 25 тыс. чел.) населения. Права на са­моуправление таунов и тауншипов законодательно существенно ог­раничены. Тауншипыпредставлены только в 20 из 50 американских штатов.

Бюджет местных органов власти в США складывается из четырех основных источников: местных налогов (главным образом, налогов на собственность), платежей за муниципальные услуги, межправитель­ственных поступлений, а также муниципальных займов.

Низший уровень системы местного управления составляют школь­ные и специализированные округа. Число школь­ных округов в последние годы несколько сокращается, что объясняется интеграционными тенденциями в образовании. Зато заметно возраста­ет количество специализированных округов, учреждаемых вокруг от­дельных отраслевых и наукоемких технологических центров (транс­портных зон, технопарков, рекреационных территорий и т.д.).