Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

В ИНТЕРЕСАХ ЗАЩИТЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

Г.С. Храбан, к.т.н., доцент

Учреждение образования «Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации», г.Гомель

Характерной особенностью современного потребительского рынка является его насыщенность товарной массой. Однако, как показывает опыт, предлагаемые потребителям товары далеко не всегда характеризуются оптимальным соотношением цены и качества. Нередкими являются случаи проникновения на рынок недоброкачественных товаров. Отчасти проблему недобросовестной конкуренции призвана решить товарная экспертиза. Однако сегодня можно констатировать, что многие теоретические и методологические вопросы применительно к товарной экспертизе ещё не носят исчерпывающий характер и требуют дальнейшего всестороннего исследования.

В современной литературе встречаются разные подходы к классификации товарных экспертиз. В учебной литературе, куда термины «товарная» и «товароведная» экспертизы пришли из системы Торгово-промышленной палаты, эти термины используются как равнозначные. Подразумевается, что исследование товара производится в основном специалистом-товароведом, поэтому термины «товарная» и «товароведная» - идентичны. В зависимости от целей проведения выделяют контрактную, таможенную, страховую, банковскую, консультативную, потребительскую и оценочную экспертизы. По учебной классификации выделяются также санитарно-гигиеническая, ветеринарная и экологическая экспертизы, а по классификации Торгово-промышленной палаты – санитарно-гигиеническая и ветеринарная экспертизы не выделяются вообще. Таможенная экспертиза может быть оценочной, экологической, товароведческой оценочной, технологической, кримина-листической (документальной), сертификационной, идентификационной, химической, материаловедческой, минералогической (геммологической) и искусствоведческой. Среди судебных выделяют товароведческие, ветеринарные, экологические, экономические, криминалистические (доку-ментальные), химические, материаловедческие и искусствоведческие экспертизы. Напрашивается вопрос, например: почему только химическая выделена самостоятельно среди таможенной экспертизы, и разве не может рассматриваться самостоятельно физическая или микробиологическая экспертизы? Или, почему поставлен знак равенства между криминалистической и документальной экспертизами? Непонятно также, почему таможенная экспертиза предусматривает оценочную и оценочную товароведческую экспертизу, и что в данном случае подразумевается под термином «оценочная»? Очевидно, речь должна идти об оценке на таможенной территории стоимостного показателя товара, а оценочная товароведная экспертиза должна предусматривать оценку ассортиментной принадлежности товара (по наименованию, марке и модели, стране происхождения, группе по ТН ВЭД). Все эти моменты пока ничем не регламентированы, что вызывает не только дискуссию, но зачастую и непонимание хозяйствующих субъектов. Проведенный анализ показывает отсутствие единых подходов к вопросу о классификации товарной экспертизы.

На наш взгляд, логичным было бы на первом уровне подразделить все экспертизы по юридическому статусу, выделив независимые и внутрисистемные (отраслевые) экспертизы. По региональному признаку целесообразно выделить международную экспертизу и внутригосударственную (национальную). По отраслевому признаку можно выделить юридические, финансово-экономические и аудиторские, зооветеринарные, фитосанитарные и медицинские, военно-технические, транспортно-коммуникационные, жилищ-ные и социально-трудовые, материально-имущественные, промышленно-сельскохозяйственные, природно-ресурсные и экологические, историко-культурные и художественно-ценностные экспертизы. В зависимости от совокупности подвергаемых экспертной оценке объектов можно выделить одноцелевые, комиссионные и комплексные экспертизы. В зависимости от инициатора проведения экспертизы они могут быть подразделены на надзорные (мониторинговые), проводимые по инициативе государственных органов в порядке надзора (мониторинга); экспертизы по инициативе юридических лиц и хозяйствующих субъектов (производителей, торговых или транспортных организаций, страховых кампаний, банков и др.); экспертизы по инициативе физических лиц или их общественных объединений. В зависимости от происхождения объекта экспертизы они могут быть объединены в следующие группы: экспертиза продукции (сырья и материалов, комплектующих, полуфабрикатов, готовых товаров); экспертиза выполненных работ, оказанных услуг; информационная экспертиза. В зависимости от общности целей можно выделить экспертизу контрактную, таможенную, страховую, консультационную, потребительскую. Возможно также подразделение товарной экспертизы в зависимости от решаемых задач (например, таможенные лаборатории уполномочены проводить классифика-ционные, материаловедческие, идентификационные, химические, технологи-ческие, товароведческие экспертизы) и в зависимости от оснований для проведения экспертизы (первичная, дополнительная, повторная и комплексная). Представляется целесообразным также подразделение экспертизы в зависимости от этапа жизненного цикла товара (в сфере производства, обращения, торговли или потребления). В зависимости от участвующих сторон можно выделить экспертизу между потребителем и продавцом; между потребителем и изготовителем; между потребителем и поставщиком; между потребителем и представителем изготовителя, продавца, или поставщика; экспертиза в целях защиты прав неопределенного круга потребителей и т.п.

Полагаем, что расширение научных исследований в области товарной экспертизы, включая её классификацию, отразится и на практическом применении её результатов, и послужит развитию более цивилизованных рыночных отношений и защите интересов потребителей.

ЗМІСТ