Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Основные параметры кондиций, общий порядок их обоснования

Общие положения

1.1. Геолого-экономическая оценка месторождений углей и горючих сланцев является важнейшей частью геологоразведочного процесса. Она выполняется на стадии поисковых, оценочных, разведочных работ* и при эксплуатации месторождения.

Во всех решениях по обоснованию и утверждению кондиций и подсчетов запасов месторождений углей и горючих сланцев основным критерием следует считать приоритет интересов государства как собственника недр.

1.1.1. На основе данных поисковых работ обычно разрабатываются технико-экономические соображения (ТЭС) о перспективах выявленного месторождения (проявления), позволяющие принять обоснованное решение о целесообразности и сроках проведения оценочных работ.

1.1.2. После завершения оценочных работ разрабатывается технико-экономическое обоснование (ТЭО), в котором дается экономически обоснованная предварительная оценка промышленного значения месторождения, обосновывается целесообразность дальнейших разведочных работ и составляются временные разведочные кондиции,которые утверждаются в установленном порядке ГКЗ** и на основе которых производится подсчет запасов с постановкой их на государственный учет в качестве оперативных запасов.

1.1.3. По результатам разведки месторождений составляется технико-экономическое обоснование (ТЭО) постоянных разведочных кондиций, которые утверждаются в установленном порядке ГКЗ, и на основе этих кондиций осуществляются подсчет запасов и завершающая разведочную стадию детальная экономическая оценка запасов.

Детальная оценка служит основой для решения вопроса о целесообразности и экономической эффективности инвестиций в строительство предприятия.

1.1.4. В процессе разработки месторождения при необходимости уточнения граничных требований к качеству извлекаемого полезного ископаемого и условиям его залегания применительно к конкретным частям месторождения (выемочным участкам), существенно отличающимся по геологическим, горнотехническим, технологическим, технико-экономическим и иным условиям отработки от средних показателей, принятых при обосновании постоянных разведочных кондиций, а также для обеспечения безубыточной работы горнодобывающего предприятия в период резкого изменения рыночной конъюнктуры на минеральное сырье и продукты его переработки недропользователем могут разрабатываться эксплуатационные кондиции, утверждаемые в установленном порядке. Эксплуатационные кондиции устанавливаются, как правило, на ограниченный срок, соответствующий периоду отработки запасов конкретных угольных (сланцевых) пластов в пределах технологически обособленных участков при относительно стабильной ценовой и затратной (обычно фактической) ситуации в этот период.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 899 от 26.12. 2001 «Об утверждении Правил отнесения запасов полезных ископаемых к некондиционным запасам и утверждения нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или отходах горнодобывающего и нефтеперерабатывающего производства» в рамках забалансовых запасов, выделенных по эксплуатационным кондициям, выделяется та их часть, которая может быть отнесена к некондиционным по решению МПР России.

Выделение и обоснование целесообразности отработки конкретных выемочных единиц с некондиционными запасами производится при соблюдении следующего условия: извлекаемая ценность минерального сырья при применении налоговой ставки 0 % на добычу полезных ископаемых обеспечивает возмещение предстоящих затрат на производство товарной продукции.

1.2. Технико-экономические обоснования (ТЭО) разведочных и эксплуатационных кондиций разрабатываются в соответствии с требованиями закона Российской Федерации «О недрах» и Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая), положениями «Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых» утвержденной приказом Министра природных ресурсов Российской Федерации от 7 марта 1997г. № 40, «Рекомендациями по комплексному изучению месторождений и подсчету запасов попутных полезных ископаемых и компонентов» и другими нормативными документами, регламентирующими порядок геолого-экономической оценки месторождений, подсчета и учета запасов, проектирования предприятий по добыче и переработке минерального сырья.

Содержание, оформление и порядок представления на государственную экспертизу ТЭО разведочных и эксплуатационных кондиций для подсчета запасов месторождений твердых полезных ископаемых регламентируются соответствующими «Требованиями к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по технико-экономическим обоснованиям кондиций для подсчета запасов месторождений полезных ископаемых».

1.3. Настоящие «Методические рекомендации...» освещают вопросы методики обоснования разведочных и эксплуатационных кондиций применительно к существующим в настоящее время в Российской Федерации правовым и экономическим условиям недропользования и должны обеспечивать единые подходы к определению промышленной ценности месторождения и подразделение разведанных запасов на балансовые и забалансовые по их экономическому значению при рациональном использовании недр.

1.4. Предлагаемые в ТЭО постоянных кондиций решения по промышленному освоению месторождения должны базироваться на наиболее совершенных технических средствах и технологических приемах добычи и переработки углей (сланцев), проверенных в промышленных или полупромышленных условиях, обеспечивать максимально возможную полноту использования недр на экономически рациональной основе при соблюдении законодательных положений в области охраны окружающей среды, правил и норм безопасности ведения горных работ.

1.5. В ТЭО разведочных кондиций рассматривается и обосновывается целесообразность подсчета и учета запасов, заключенных в охранных целиках крупных водоемов и водотоков, населенных пунктов, капитальных сооружений и сельскохозяйственных объектов, заповедников, памятников природы, истории и культуры. Для решения вопроса об отнесении запасов к балансовым или забалансовым выполняются специальные технико-экономические расчеты, в которых учитываются затраты на перенос сооружений или специальные способы отработки запасов.

1.6. В ТЭО кондиций предусматриваются мероприятия по предотвращению загрязнения окружающей среды дренажными и фабричными водами, отходами добычи и переработки углей (сланцев), содержащими токсичные и экологически опасные компоненты.

Основные параметры кондиций, общий порядок их обоснования

2.1. Разведочные и эксплуатационные кондиции для подсчета запасов выражаются в предельных значениях натуральных показателей качества и свойств полезных ископаемых, а также горнотехнических условий разработки месторождения, устанавливаемых на основе геологического, горнотехнического, технологического, гидрогеологического, экологического и экономического обоснования.

2.2. Для подсчета запасов месторождений углей (сланцев) устанавливаются следующие основные параметры разведочных кондиций:

· минимальная истинная мощность пластов угля (сланца) в пластопересечении, определяемая по сумме мощностей вынимаемых совместно угольных (сланцевых) слоев, внутрипластовых породных прослоев и непосредственно залегающих в почве или кровле углистых пород, а при необходимости дополнительной присечки других пород – с включением мощностей присекаемых пород;

· максимальная истинная мощность внутрипластовых породных прослоев или разубоженных интервалов разреза угольных (сланцевых) пластов, включаемая в пластопересечение;

· минимальная истинная мощность породных прослоев, разделяющих пласты угля (сланцев) в зонах расщепления на объекты самостоятельной разработки и промышленной оценки;

· максимальная зольность угля п о пластопересечению (минимальная теплота сгорания сланца по бомбе) с учетом засорения вынимаемыми совместно с углем (сланцем) породами внутрипластовых и прикровельных (припочвенных) слоев;

· максимальная зольность угля (минимальная теплота сгорания сланца), по которой при наличии в разрезе пласта слоев высокозольного угля (низкокалорийного сланца), постепенно переходящих в углистые (слабо обогащенные органическим веществом сланцевые) породы, выделяются интервалы для подсчета запасов угля (сланца) в недрах;

· границы подсчета запасов углей(сланцев): глубина подсчета, предельный коэффициент вскрыши или требования, обусловливающие проведение подсчета запасов в установленных ТЭО кондиций контурах разработки (границах карьера); границы участков, намеченных к первоочередной отработке;

· границы и основные параметры для подсчета запасов углей (сланцев) за намеченным ТЭО контуром разработки.

Кроме этого обычно используется перечень попутных компонентов (раздельно по технологическим типам полезных ископаемых), по которым необходимо подсчитать запасы, в случае необходимости – минимальное содержание этих компонентов по групповым пробам и подсчетному блоку; используются данные по пластам, участкам, блокам, которые не могут быть отработаны из-за особо сложных горнотехнических условий или вследствие малого количества запасов, разобщенности, интенсивной малоамплитудной нарушенности и т.д.; устанавливаются специальные требования к качеству углей (сланцев) – спекаемость, выход смол, содержание серы, фосфора и т.д.; возможны и другие параметры кондиций при необходимом геологическом, горнотехническом и экономическом обосновании.

2.3. При необходимости в кондициях предусматриваются специфические требования к качеству углей (сланцев), регламентированные техническими условиями для специальных видов (направлений) их использования. Кроме того, могут устанавливаться дополнительные параметры, учитывающие отрицательное влияние, которое оказывают на качество углей окисление, процессы термального или контактового метаморфизма, а также повышенную сложность условий отработки запасов, связанную с наличием в углях кремнистых и иных включений, с гидрогеологическими, геокриологическими и иными природными факторами.

2.4. В ТЭО постоянных кондиций обосновываются также параметры для подсчета запасов выявленных на месторождении (участке) попутных полезных ископаемых и компонентов, а также отходов добычи, обогащения и переработки углей (сланцев), которые могут быть использованы в народном хозяйстве.

2.5. При необходимости разработки эксплуатационных кондиций в процессе отработки месторождений по возможности следует использовать материалы утвержденных ГКЗ ТЭО постоянных разведочных кондиций с дополнениями, учитывающими результаты доразведки и разработки месторождения с корректировкой величины промышленных запасов, положенных в обоснование технико-экономических показателей освоения месторождения, и уточнением параметров кондиций, которые дополнительно могут включать в себя:

· минимальную выемочную мощность;