Читайте также:
|
Зміст поняття "демократія" завжди мав конкретно-історичне наповнення, і з цієї причини його визначення залишається проблемою для теоретиків і практичних політиків. Починаючи з Великої Французької революції мислителі під демократією розуміли форму устрою держави. І тільки починаючи з кінця XVIII ст. поняття "демократія" вживається і в іншому значенні.
Узагальнюючи набуті знання про демократію, можна виокремити різні ракурси її трактування і визначення:
1. Демократія — як різновид державного устрою, як народовладдя (античне розуміння).
2. Демократія — як форма діяльності і функціонування будь-якої організації, в основу якої покладена рівноправна участь її членів в управлінні та прийнятті рішень, виходячи з принципу більшості. В даному аспекті можна говорити про партійну, профспілкову, виробничу демократію.
3. Демократія — як політичний режим, спосіб організації владних відносин у суспільстві. Можна сказати, що демократичний політичний режим — це втілена єдність демократичної форми держави і повсякденної політичної практики демократії.
4. Демократія — як соціальні та політичні рухи за народовладдя, за реалізацію демократичних цілей та ідеалів.
На перший погляд здається, ніби зміст поняття "демократія" є зрозумілим і не викликає жодних сумнівів. Однак належить визнати, що тут ми маємо один з випадків, коли буквальний переклад слова, різні його тлумачення не тільки не передають повною мірою сутність явища, а іноді навіть перешкоджають його розумінню. Іншими словами це можна передати так: навіть поставивши за мету — досягти демократичного ідеалу, досить важко встановити його аналоги на практиці.
Історично в уявленнях про демократію переважали дві базові моделі. При прямій демократії повноправні громадяни ухвалюють політичні рішення безпосередньо шляхом голосування з подальшим підпорядкуванням меншості волі більшості або за рахунок досягнення повної згоди. У представницькій демократії громадяни делегують цю функцію обраним ними представникам, які відповідають перед виборцями за свої дії. Практичні реалізації демократії стали розвитком цих уявлень, причому ранні моделі з плином часу піддавалися дискредитації і сьогодні розглядаються лише як етапи до сучасних форм народовладдя:
Олігархічна демократія дозволяє тільки великим власникам брати безпосередню участь в управлінні державою і гарантує їм цивільні права. Виборче право піддається майновим обмеженням. Спорідненої моделлю є плутократія, де правлячий клас проводить політику переважно в інтересах великого капіталу.
Егалітарна демократія має своєю метою здійснення політики в інтересах всієї нації і ставить їх вище інтересів меншості або окремого громадянина. Націоналістичні варіанти цієї моделі трактують націю в етнічному сенсі, а не в цивільному, і наділяють повними правами тільки особи певних національностей.
Соціалістична демократія схожа з егалітарної, однак сфокусована на волі простого народу. Вона припускає ліквідацію класового суспільства і переважно державну власність на засоби виробництва [прим. 2]. Термін «соціалістична демократія» був закріплений Програмою Російської Комуністичної Партії від 1919 року. В кінці 1940-х років комуністичними партіями був введений ще один термін - «народна демократія» - як різновид соціалістичної демократії.
Ліберальна (також буржуазна і конституційна) демократія заснована на ряді принципів:
· Правління за згодою народу на основі волевиявлення більшості
· Мирна зміна влади шляхом періодичних виборів
· Громадський компроміс і пошук консенсусу
· Інформаційна відкритість процесу прийняття політичних рішень
· Вплив громадян на прийняття рішень
· Система стримувань і противаг для запобігання сваволі з боку більшості
· Верховенство права
· Гарантії політичних, громадянських і соціальних прав людини
· Гарантії прав опозиції
Імітаційна демократія має ряд зовнішніх атрибутів народовладдя, однак фактично вплив громадян на процес прийняття рішень вкрай мало. Це може бути пов'язано з тим, що частина громадян позбавлена виборчого права, або обрані представники не визначають всю політику уряду, або виконавча влада підпорядковує собі законодавчу і судову, або система правосуддя не спроможна забезпечувати дотримання закладених в конституції принципів. Різновидом цієї моделі є система з домінуючою партією.
У сучасній літературі з політології склалося також кілька теоретичних концепцій демократії:
Агрегативна модель розглядає демократію як набір правових механізмів, що забезпечують стійку рівновагу в суспільстві за рахунок досягнення компромісу між інтересами різних кіл.
Делібератівная (дорадча) теорія фокусується на ролі громадських дискусій у прийнятті рішень і стверджує, що демократичність системи пропроціональна її інформаційної відкритості.
Інституціальні теорія бачить головну роль демократичної держави в реалізації та охорони суспільних уявлень про політичні та громадянські права.
Консенсусна демократія прагне до прийняття таких рішень, які враховують як можна більш широкий спектр переваг, а не тільки переваги більшості.
Мінімалістська концепція бачить демократію як систему управління, в якій громадяни делегують свої права на здійснення політичної влади виборним посадовим особам, оскільки у них самих немає достатньої кількості часу і знань. У рамках цієї теорії, сприйнятливість керівництва до побажань керованих забезпечується головним чином конкурентною боротьбою за голоси виборців.
Партисипативну демократія виходить з необхідності широкої участі громадян у розробці правових норм. Предметом її уваги є політичний активізм і готовність громадян нести відповідальність за наслідки своїх рішень.
Плебісцитарна модель зводить участь громадян до періодичного винесенню «вотуму довіри» тому чи іншому кандидатові і зазвичай вивчається з точки зору деградації інституту виборів.
Економічна демократія стверджує, що для участі широких мас у прийнятті політичних рішень необхідно розподілити приватну і державну власність серед громадських пайовиків, наприклад, у формі кооперативної власності.
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 141 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |