Читайте также:
|
|
Первым президентом США стал Вашингтон. Под его руководством был создан аппарат центральной общефеодальной исполнительной власти(учреждены первые департаменты (министерства): военный, финансовый, иностранных дел) В основном произошла унификация струкруры органов власти и управления в штатах: законодательное собрание и губернатор как выборный глава исполнительной власти.
Суды были реорганизованы в классическую федеральную систему,состоящую из двух параллельно функционирующих структур: отдельных штатов и федерации. Это соответствовало Конституц, которая закрепила право каждого штата устанавливать собственную судебную систему. В результате судоустройство штатов оказалось неодинаковым, хотя различия были и не столь существенными. Основными звеньями являлись: 1) местные суды (рассматривавшие мелкие гражданские и малозначительные уголовные дела), 2) суды первой инстанции (более серьезные уголовные и гражданские дела в границах законодательства штата); 3) верховный суд штата как апелляционная инстанция на решения и приговоры судов первой инстанции данного штата, Законом Конгресса 1789 г. насудебную систему штатов как бы накладывалась общефедеральная судебная система. Вся страна была разделена на судебные округа.
С именем второго председателя Верховного суда США Д. Маршалла (начало XIX в.) связано чрезвычайно важное, но не предусмотренное Конституцией расширение правомочий этого суда. При рассмотрении конкретного дела, связанного с принятым Конгрессом актом об упраздении ряда созданных федеральных судов, Маршалл объявил этот акт нарушением Конституции. Хотя Конгресс и президент не подчинились этому решению, а Верховный суд не стал на нем настаивать, тем не менее впоследствии Верховный суд вернулся к практике" проверки законов, а также указов президента на предмет их соответствия Конституции, ссылаясь на решение Маршалла как прецедент. По существу это означало наделение Верх. Суда правом конституционного надзора. Верховному суду также принадлежит право толкования законов посредством дачи разъяснения должностным лицам и рядовым гражданам. Верховные суды штатов приобрели аналогичное право по отношению к законодательству своего штата.
Быстрый и значительный территориальный рост США происходил за счет прямых захватов земель коренного населения – индейцев. Когда население вновь освновь осваиваемой территории достигало определенной численности. Конгресс США объявлялее автономной с местным выборным законодательным собранием. Губернатора назначал президент страны с согласия сената. К началу 20в число штатов достигло 48.
Новым существенным фактором политической жизни страны стало образование политической партии – организация, формально не являвшихся частью государственного механизма, но фактически начавших оказывать на него все более возрастающее влияние, особенно в области комплектования его кадрового состава. В 1828г. была создана партия вскоре сташая известной как демократическая. Она опиралась на блок весьма разнородных социальных сил. К середине 50-х г. 19в. в партии стали задавать тон рабовладельцы – южане. В 1854г. образовалась республиканская партия. Столь же неоднородная в социальном плане, она тем неменее тяготела к северянам. В ней вскоре наметилось лве течения: правое (крупная городская буржуазия) и либерально-демократическое (фермеры, мелкие предприниматели)
Борьба партий за голоса избирателей во многом стимулировала демократизацию избирательного права. Почти во всех новых западных штатах вводится всеобщее мужское избирательное право. В 40-50-е г. 19в. расширяется избирательное право для мужчин и в старых восточных штатах. Во всех штатах отмечается значительная часть имущественных цензов для занятия должности.
К середине 19в. обострились отношения между промышленными северными штатами и рабовладельческими южными. Во многом благодаря их усилиям в 1820г. был достигнут так называемый Миссурийский компромисс: в федерацию был принят один рабовладельческий штат (Миссури) и один свободный (Мэн).
В 1860г. президентом США был избран представитель либерально-демократического крыла республиканской партии Линкольн – выходец из простой фермерской семьи. В мае 1862г. Линкольн подписал «Гомстед-акт» - закон, предоставляющий каждому желающему заняться сельским хозяйством на западе. В сентябре 1862г. была обнародована Прокломация о ликвидации рабства. С 1января 1863г. негры на территории мятежных штатов объявлялись свободными, хотя при этом не получали ни земли, ни политических прав.
По плану, принятому Конгрессом, бывший мятежный юг был разделен на 5 военных округов. В них вводилось военное управление. Начиная с 1872г. военная администрация на юге начала постепенно упраздняться,а в 1877г. из южных штатов были выведены общефедеральные войска. Это развязало руки расистам. В 1881г. в штате Теннеси был принят нормативный акт, согласно которому негры должны были пользоваться отдельно от белых вагонами. Предусматривалось отдельное обучение белых и цветных детей.
И все же, несмотря на сохранение расовой дискриминации, огромно значение достигнутой победы. Рабство было ликвидировано. Сложились благоприятные условия для дальнейшего, еще более интенсивного развития экономики. Укрепление федерации в свою очередь способствовало превращению США в мощную индустриально- аграрную державу.
Развитие германской государствен. в первой половине 19в.
Рейнский союз. К началу XIX в. Германия все еще оставалась номинально, «Священной Римской империей германской нации» числившей в своем составе более 300 государ. Большинство их было и малоземельным, и малочисленным по населению. Среди германских княжеств выделялись: Пруссия, Саксония, Бавария, Вюртемберг и особенно Австрия господствовавшая на обширном пространстве земель, населенных главным образом славянами – поляками, хорватами, словенцами, чехами, а также венграми.
Все эти государ. считались находящимися в подчинении императора и имперского сейма, но на практике обладали полной независимостью. Дворянство, неоднородное по своему составу, было в ленной зависимости либо от князей, либо от императора. Городское население состояло из_так назыв. патрицианских семей, возглавлявших городские представительные учрежд, бюргеров и ремесленников — подмастерьев и учеников. Крестьяне были по большей части крепостные. По сравнению с Англией и Францией Германия находилась на более низкой ступени экономического, социального и политического развития. Великая французская революция, точно громовая стрела ударила в тот хаос, в ту уже распадавшуюся феодальную империю Германии. Наполеон довершил дело ее разрушения. Знач. часть Германии – ее прирейнские обл. – была поставлена под непосредственное управ Франции. Здесь было уничтож. крепостное право и феодальные привилегии.
Поражение Наполена не восстановило старой империи. Вместо нее Парижским трактом 1814г. был образован так наз. Германский союз в числе 34 государств – королевств, княжеств, герцогств и немногих свободных городов. Каждое из объединившихся госуд. сохранило свою независимость; главенство в союзе принадлежало Австрии. Правиящим органом Германского союза – Союзный сейм, который состоял из уполномоченных от всех германских государств и вольных городов. Германский союз не был ни унитарным, ни федеральныи государством. Единственным связующим Ораном союза был Союзный сейм, но уполномоченные строго придерживались инструкции своих правительств. Председательствовала в сейме Австрия. Каждое из вошедших в союз государств было суверенным и управлялось по- разному. В одних государствах была создана подобия парламента и лишь в немногих писанные конституции фиксируют приближение к ограниченной монархии.
Германский союз никаким образом не решал проблемы объединения Германии. Сохранились даже таможенные пошлины, и их последующая отмена было событием.
Но капиталист. отношения пробивали себе дорогу. В Вюртемберге, Гессене была отменена крепостная зависимость, барщина вытесняла более производительный труд наемных батраков. В 1834г. заключ. таможенный союз между Пруссией, Баварией, Саксонией и др. германскими государствами, он способствовал переходу всей массы этих классов этих коммерческих классов в лагерь либеральной оппозиции. Германская буржуазия стала втягиваться в борьбу за власть. Созданный Таможенный союз был крупным успехом. Он привлек на сторону Пруссии всю буржуазию средних и мелких германских госуд.. Приблизительно в тот же период заявляет о своем существ. германский рабочий класс.
Знаменитое выступление силезских ткачей 1844г. положило начало борьбе немецких рабочих с феодализмом и деспотизмом. Поводом для революционного выступл. в Германии стала французская революция 1848г. Уже в марте 1848г. столице Пруссии (берлин) поднялась на вооруженную борьбу. Пока пролетариат сражался с войсками, буржуазные либералы упрашивали короля согласится на некоторые перемены. Наконец они были обещаны, и борьба прекратилась. Среди них фигурирует: уничтожение помещьчьих судов и полицейской власти помещиков над крестьянами; распространение суда присяжных на политические преступления; выборы в учредительный ландтаг (нац. Собрание).
Конституция выработан. нацсобрание Пруссии 1849г. содержала в себе некоторые элементы «либерализма» и король потребовал ее пересмотра. Было решено созвать новое собрание, избранное по особой системе, двухстепенными и открытими выборами. Система эта получила название куриальной. Суть ее в следующем. Избиратели – все мужчины определ. возраста делятся на 3 класса, курии. Первые 2-е курии составляют крупные налогоплательщики. В последнюю зачисляются все остальные избиратели. Каждая курия выбирает одинаковое число выборщиков. Новая прусская конст. 1850г. стала, как и следовало ожидать конституц. торжествующей контрреволюции. Констит. 1850г. создавала две палаты с законодател. властью. Нижняя палата была выборной, верхняя состояла из принцев крови, князей, а также других назначен. короной пэров. Сначала верхняя палата была наполовину выборной, но в 1852г. король задумал превратить ее полностью назначаемую. Законодат. власть палат парализовалась правом абсолютного вето короля. Ст.64 конституции 1850г. наделяла короля правом законодательной инициативы, а также правом ничем не органиченного роспуска парламента. (ландтага) и конечно король оставался непререкаемым главой исполнит. власти. Он же обладал правом абсолютного вето на решения ландтага, которому в силу этой причины отводилась не законодательная функция, а законосовещательная функция.
Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 113 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |