Читайте также:
|
Присвоение – отношение человека к благу как к своему.
Отчуждение – отношение человека к благу как к чужому.
Но одного присвоения недостаточно для собственности, поэтому собственность как правовая категория представляет собой совокупность прав владения, пользования и распоряжения (пучок прав собственности).
Полный «пучок прав» собственности состоит из одиннадцати элементов:
1. право владения, т. е. исключительного контроля над благами;
2. право пользования, т. е. применения субъектом полезных свойств блага;
3. право распоряжения, т. е. право принятия решения кто и как будет обеспечивать использование благ;
4. право на доход, т. е. право обладать результатами от использования благ;
5. право суверена, т. е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
6. право на безопасность, т. е. на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
7. право на передачу прав в наследство;
8. право на бессрочность обладания благом;
9. право запрета на использование способом, наносящим вред внешней среде;
10. право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможности взыскания благ в уплату долга;
11. право на остаточный характер, т. е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий.
Д.з. Охарактеризовать каждое право с примерами.
2. Многообразие форм собственности: частная и государственная собственность. 
Д.З. Охарактеризовать каждую форму с примерами.
Какие еще формы собственности существуют?
3. Реформа отношений собственности в России: разгосударствление и приватизация.
Разгосударствление — система мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерного присутствия государства в экономике.
Эта система мер включает:
1) снятие с государства части функций хозяйственного управления;
2) передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий;
3) замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными.
Разгосударствление не означает ухода государства из экономики, оно концентрирует своё присутствие в стратегически и общественно значимых сферах и секторах экономики (обороне, науке, охране общественного порядка, просвещении, здравоохранении и т. п.).
Приватизация — процесс продажи (передачи) частному сектору (физическим и негосударственным юридическим лицам) полностью или частично имущества (активов) госпредприятий.
Обратный приватизации процесс называется национализацией.
Национализация — переход частных предприятий в собственность государства, осуществляется путем конфискации (безвозмездной экспроприации) и выкупа (частичного или полного).
Приватизация (от лат. privatus — «частный») происходит путем:
а) прямой передачи с помощью бесплатных сертификатов (приватизационных чеков);
б) выпуска и продажи акций;
в) продажи предприятий на аукционе.
Конечная цель приватизации как элемента системных преобразований — это прежде всего:
1) обеспечение новой системы отношений собственности — формирование слоя частных собственников;
2) создание условий (механизмов, институтов) для самовоспроизводства этой системы;
3) повышение экономической эффективности хозяйствования на микро- и макроуровнях;
4) создание конкурентной среды;
5) привлечение иностранных инвестиций.
Существует несколько моделей трансформации отношений собственности в рамках приватизации.
Основу первой модели составляет уравнительное или бесплатное распределение среди населения прав на приобретение имущества государственных предприятий.
Вторая модель — продажа акций предприятий его трудовому коллективу на льготных условиях.
Третья модель — продажа государственных предприятий по рыночной цене.
В чистом виде ни одна из этих моделей не применялась, использовались различные сочетания моделей.
Процесс приватизации в России происходил в несколько этапов. Условно их можно подразделить на три этапа.
1-й эт ап — с 1991 г. до середины 1994 г. Ваучерный этап.
Каждый гражданин, получивший ваучер номиналом в 10 000 руб., мог использовать его любым из трёх способов: во-первых, приобрести на ваучер акции приватизируемых предприятий; во-вторых, обменять свой приватизационный чек на пай в инвестиционных фондах (как государственных, так и частных); в-третьих, продать свой чек любым частным лицам по сложившемуся рыночному курсу.
2-й этап — с середины 1994 г. по август 1995 г. Изменение соотношений между частными и государственными предприятиями в пользу первых (50,5 % против 48,5 %).
3-й этап — с начала 1996 г. Изменение структуры собственности — абсолютное преобладание частной собственности. Доля частных предприятий в 2001 г. стала 75 %.
В России проведена «номенклатурная приватизация» которая,
во-первых, не смогла создать существенных альтернатив для предотвращения спада реальных доходов граждан;
во-вторых, вызвала падение и без того невысокой мотивации труда у подавляющего большинства граждан (за исключением занятых в узкой сфере собственно коммерческой, преимущественно посреднической деятельности), ибо большинство работников так и осталось отчуждено от собственности;
в-третьих, приватизация резко усилила социальную дифференциацию населения, усилила угрозу массовой безработицы; способствовала люмпенизации[i] широких масс населения, особенно вследствие приватизации жилья и его распродажи в социальными группами, находящимися ниже прожиточного минимума (в РФ это 1/3 населения).
Положительно приватизация сказалась на относительно узком слое «новых русских», составляющих бывшую номенклатуру (доходы бывших государственных чиновников на приватизированных объектах зачастую в сотни раз превышают доходы работников (это соотношение в десятки раз выше, чем, например, в Японии) и новых частных собственников. Несколько выросло качество жизни у работников узкого слоя приватизированных объектов (не более 10–15 %). Приватизация в России продолжается и в настоящее время (продажа госпакета акций.)
Дополнения:
1. Проблемы трансформации форм собственности в России.
2. Итоги приватизации. (Можно использовать С.В. Степашин. Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003 годы).
3. Почему необходима государственная собственность? Можно ли отказаться от нее, если нет, то почему?
[i] Лю́мпен (-пролетариа́т) (от нем. Lumpen — «лохмотья») — термин, введённый Карлом Марксом для обозначения низших слоев пролетариата. Позднее «люмпенами» стали называться все деклассированные слои населения (бродяги, нищие, уголовные элементы, алкоголики и другие социальные иждивенцы). В большинстве случаев люмпен — это лицо, не имеющее никакой собственности и живущее случайными заработками или, чаще, пользующееся государственными социальными пособиями в различных формах.[1]
Тема 3. Типи економічних систем
1. Суть та основні елементи економічної системи. Критерії приналежності до економічної системи.
2. Традиційна економічна система.
3. Ринкова економічна система та її характерні риси.
4. Особливості та принципи командно-адміністартивної економічної системи.
5. Змішана економічна система. Моделі змішаної економіки.
6. Перехідна економіка України. Основні закономірності переходу до ринкової економіки.
Дата добавления: 2014-12-19; просмотров: 108 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |