Читайте также:
|
Один из наиболее простых способов объяснения происхождения государства в ситуации первоначальной анархии состоит в доказательстве того, что оно возникло для удовлетворения коллективных потребностей общества. Однако, существует не меньше оснований для того, чтобы рассматривать в качестве основы возникновения государства мотивы, связанные с перераспределением. Лучший из воинов становится во главе рода и со временем начинает собирать дань со своих соплеменников. Можно предполагать, что первоначальная деятельность государства связана с выполнением военных и полицейских функций, причем выгода от этого присваивает авторитарный лидер (лидеры).
Таким образом, в качестве причины возникновения государства можно рассматривать либо необходимость удовлетворить коллективные потребности всех членов общины, либо желания только некоторой их части. Первое объяснение основано на достижении эффективной аллокации ресурсов, а второе - относится на перераспределении.
Разграничение между аллокативной эффективностью и перераспределением является фундаментальным для экономической теории и теории общественного выбора, в особенности. Через аллокацию частных благ рыночный обмен "подобно невидимой руке" выводит общество из неоптимального по Парето состояния в оптимальное. Однако, достижение этого состояния происходит вслепую. Вопрос о распределении не превращает здесь в яблоко раздора, поскольку оно (распределение) представляет собой побочный продукт процесса, выгодного всем сторонам.
Для достижения Парето - эффективности в процессе аллокации общественных благ необходим менее анархичный по сравнению с рынком процесс коллективного выбора. Когда вопрос стоит о том, сколько должно быть произведено общественных благ и из каких средств за них заплатить, необходим сознательный выбор. В случае аллокации общественных благ, определяемой политическим процессом, распределение происходит намного более наглядно, чем в случае осуществляемой рынком аллокации частных благ. Можно также предположить, что эта и другие проблемы, касающиеся распределения, играют основную роль в политическом процессе.
Хотя аллокативная эффективность и проблемы распределения неизбежно оказываются тесно связанными друг с другом, для целей анализа имеет смысл отделять одно от другого. В рамках теории общественного выбора можно выделить теории, в которых внимание сосредотачивается почти исключительно на проблемах аллокативной эффективности с деятельности государства по предоставлению общественных благ (Wicksell, 1896), и теории, занимающиеся с перераспределительной деятельностью. В теории государства Арансона-Ордешука (Aranson and Ordeshook, 1981) общественные блага возникают как побочный продукт основной деятельности государства по перераспределению богатства (см. также Meltzer and Richard, 1978, 1981, 1983; Peltzman).
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 92 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |