Читайте также:
|
Общественный выбор — это коллективная выработка и принятие решений относительно производства, распределении обмена и потребления общественных благ. Коллективное решение предполагает необходимость согласования предпочтений.
Оно происходит в обществе с помощью политического процесса. Поэтому политическое решение — это прежде всего решение относительно общественного блага.
Проблема безбилетника требует принятия решений с помощью централизованных механизмов. Демократия базируется на большом разнообразии институтов: избирательных законах, представительных органах, референдумах и т.д. В них учитываются предпочтения людей, и преобразуются эти предпочтения в решения относительного того:
‑ какие блага надо рассматривать как общественные, а какие как частные;
‑ как их распределить между членами общества;
‑ какие меры контроля принять в отношении безбилетника.
В центре деятельности государства оказываются проблемы распределения и перераспределения. Перераспределение происходит сразу с двух сторон: как за счет взимаемых налогов, так и за счет материальной помощи, дотаций, субвенций.
С точки зрения целей перераспределение, осуществляемое государством, может быть целенаправленным и случайным (непреднамеренным). С точки зрения этапов оно может быть первичным или вторичным. Например, продовольственная материальная помощь малообеспеченным семьям приведет к росту спроса, а следовательно, и цен на продовольствие, так что в конечном счете от этой меры выигрывают не только бедные и обездоленные потребители, но и производители продовольствия.
Объектами перераспределения могут быть как экономические факторы (потребительские блага и услуги, ресурсы), так и институциональные. К последним относятся изменения правил игры. Например, введение или отмена квот, пошлин, тарифов может привести к изменениям условий экспорта и импорта товаров, что создаст новые экономические возможности для отечественных и зарубежных производителей. В итоге это также приведет к перераспределению их доходов.
Государственное обеспечение общественными благами расширяет границы потребительских возможностей для индивида.
Однако при этом возникает опасность экономической экспансии государства, подмены частного сектора государственным.
В каких масштабах должно осуществляться государственное обеспечение общественными благами? Ведь, как мы убедились выше, отнюдь не все товары и услуги, предлагаемые правительством, имеют характер чисто общественных благ.
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 104 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |