Читайте также:
|
В условиях, когда есть реальная опасность недопроизводства общественных благ, единственный рациональный путь решения проблемы — выработать процедуру, обязывающую граждан участвовать в финансировании их производства не на добровольной, а на принудительной основе. Поэтому государство не только удовлетворяет специфические потребности и производит особые блага, оно и обладает весьма специфическими ресурсами для их производства. Такими ресурсами являются, прежде всего, налоги. Вводя налогообложение, государство ограничивает права граждан на получаемые ими доходы. По существу, присваивая часть этих доходов, государство выступает как собственник, подобно тому, как акционер получает дивиденды на вложенный в акционерное общество капитал.
Налоги формируют государственные финансы, часть которых «оседает» в форме государственной собственности. Сумма ресурсов, находящихся в распоряжении государства, и составляет общественный сектор экономики. При этом государственную собственность можно трактовать как накопленный запас, а государственные финансы (доходы и расходы), как потоки собираемых и расходуемых средств.
Рыночная экономика не сводится к отдельным трансакциям.
NB Трансакция – отчуждение и присвоение прав собственности и прав свободы, принятых в обществе.
Для того чтобы она функционировала и успешно развивалась, необходим общественный сектор. Его отсутствие оборачивается неэффективностью частного сектора и может привести к застою в экономике, как это случилось в ряде постсоветских государств.
Если в частном секторе экономики основным источником являются доходы от собственности на факторы производства, тогда как безвозмездные поступления являются редким и второстепенным ресурсом, то в общественном секторе все обстоит как раз наоборот.
Главным источником являются налоги, т.е. обязательные платежи граждан и организаций, а второстепенным — неналоговые поступления, доходы от принадлежащих государству факторов производства. На налоговые поступления в развитых странах приходится 80—90% доходов, а на неналоговые — только 10—20%.
После значительного снижения налогов в 1980 ‑ е гг. в конце ХХ в. вновь наметилась тенденция к их росту. Доля налогов на доходы и имущество во второй половине 1990_х гг. выросла во всех странах Европейского союза за исключением Нидерландов и Люксембурга (см. табл. 3.4). Особенно большой рост наблюдался в Греции, Франции, Австрии, Великобритании и Финляндии.
Таблица 3.4
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 79 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |