Читайте также:
|
Права медицинских и фармацевтических работников нашли
отражение в ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г.
№ 323-ФЗ «Об основах Охраны -здоровья граждан в Российской
Федерации». К таковым относятся:
1. Право на создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
2. Право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
3. Право на профессиональную переподготовку за счет средств работодателя или иных средств, предусмотренных на эти цели законодательством Российской Федерации, при невозможности выполнять трудовые обязанности по состоянию здоровья и при увольнении работников в связи с сокращением численности или штата, в связи с ликвидацией организации.
4. Право на прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и в сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на дифференциацию оплаты труда но результатам аттестации.
5. Право на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.
6. Право на создание профессиональных некоммерческих организаций.
Право на страхование риска своей профессионально ответственности.
Данные права являются базовыми для всех медицинских работников, дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам могут быть установлены Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» впервые разделены обязанности медицинских и фармацевтических работников и медицинских организаций.
Так, медицинские работники обязаны:
1. Оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями.
2. Соблюдать врачебную тайну.
3. Совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
4. Назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5. Сообщать уполномоченному должностному лицу медицинской организации информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 64 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и ч. 3 ст. 96 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
6. Перечисленные выше обязанности медицинских работников
практически в полном объеме относятся и к фармацевтическим работникам. Законом исключены лишь обязанности по оказанию медицинской помощи и назначению лекарственных препаратов, так как данные полномочия не входят в круг обязанностей этих категорий специалистов.
С 1 января 2012 г. Федеральным законом от 21 ноября 201 1 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» введены ограничения, применяемые в отношении медицинских и фармацевтических работников при осуществлении ими профессиональной деятельности. Часть 1 статьи 74 Закона закрепляет ограничения в отношении медицинских работников и руководителей медицинских организаций, которые не вправе:
1) принимать от организаций, занимающихся разработкой, производством и (или) реализацией лекарственных препаратов, медицинских изделий, организаций, обладающих правами на использование торгового наименования лекарственного препарата, организаций оптовой торговли лекарственными средствами, аптечных организаций (их представителей, иных физических и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность от имени этих организаций) подарки, денежные средства (за исключением вознаграждений по договорам при проведении клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий, вознаграждений, связанных с осуществлением медицинским работником педагогической и (или) научной деятельности), в том числе на оплату развлечений, отдыха, проезда к месту отдыха, а также участвовать в развлекательных мероприятиях, проводимых за счет средств компаний, представителей компаний;
2) заключать с компанией, представителем компании соглашения о назначении или рекомендации пациентам лекарственных препаратов, медицинских изделий (за исключением договоров о проведении клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий);
3) получать от компании, представителя компании образцы лекарственных препаратов, медицинских изделий для вручения пациентам (за исключением случаев, связанных с проведением клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий);
4) предоставлять при назначении курса лечения пациенту недостоверную и (или) неполную информацию об
используемых лекарственных препаратах, о медицинских изделиях, в том числе скрывать сведения о наличии в обращении аналогичных лекарственных препаратов, медицинских изделий;
5) осуществлять прием представителей компаний, за исключением случаев, связанных с проведением клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий, участия в порядке, установленном администрацией медицинской организации, в собраниях медицинских работников и иных мероприятиях, направленных на повышение их профессионального уровня или па предоставление информации, связанной с осуществлением мониторинга безопасности лекарственных препаратов и мониторинга безопасности медицинских изделий;
6) выписывать лекарственные препараты, медицинские изделия на бланках, содержащих информацию рекламного характера, а также на рецептурных бланках, на которых заранее напечатано наименование лекарственного препарата, медицинского изделия.
Отдельно закон устанавливает ограничения для фармацевтических работников и руководителей аптечных организаций с учетом специфики фармацевтической деятельности (ч. 2, ст. 74).
За нарушения перечисленных требований медицинские и фармацевтические работники, руководители медицинских организаций и руководители аптечных организаций, а также компании, представители компаний несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Одной из новелл законодательства о здравоохранении является появление норм, закрепляющих права медицинской организации как юридического лица при осуществлении медиiшнекой деятельности.
В соответствии с действующим законодательством медицинская организация обладает следующими правами:
1) вносить учредителю предложения по оптимизации оказания гражданам медицинской помощи;
2) участвовать в оказании гражданам Российской Федерации медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи, включающей в себя базовую программу обязательного медицинского страхования;
3) выдавать рецепты на лекарственные препараты, справки, медицинские заключения и листки нетрудоспособности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
4) осуществлять научную и (или) научно-исследовательскую деятельность, в том числе проводить фундаментальные и прикладные научные исследования;
5) создавать локальные информационные системы, содержащие данные о пациентах и оказываемых им медицинских услугах, с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований о защите персональных данных и соблюдением врачебной тайны.
Появление правовых норм, посвященных обязанностям медицинских организаций, является также новацией законодательства об охране здоровья, поскольку ранее федеральное законодательство не содержало самостоятельных норм, раскрывающих обязанности медицинских организаций.
Статья 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закрепляет общие обязанности для любой организации, независимо от организационно-правового статуса и сферы медицинской деятельности. К ним законодателем отнесены:
- оказание гражданам медицинской помощи в экстренной форме; - организация и осуществление медицинской деятельности
в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и на основе стандартов медицинской помощи;
- информирование граждан о возможности получения
медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- предоставление пациентам достоверной информации об
оказываемой медицинской помощи, эффективности методов
лечения, используемых лекарственных препаратах и о медицинских изделиях;
-информирование граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети интернет, об осуществляемой медицинской деятельности и медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и квалификации;
- соблюдение врачебной тайны, в том числе конфиденциальности
персональных данных, используемых в медицинских информационных системах;
-обеспечение применения разрешенных к применению в РФ лекарственных препаратов, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств;
- обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки
и повышения квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством РФ;
-информирование органов внутренних дел в порядке, установленном уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, о поступлении пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий;
-осуществление страхования на случай причинения вреда жизни и (или) здоровью пациента при оказании медицинской помощи в соответствии с Федеральным законом;
-ведение медицинской документации в установленном порядке и представление отчетности по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
-обеспечение учета и хранения медицинской документации, в том числе бланков строгой отчетности;
- проведение мероприятий по снижению риска травматизма
и профессиональных заболеваний, внедрение безопасных методов сбора медицинских отходов и обеспечение защиты от травмирования элементами медицинских изделий.
Таким образом, в последние годы произошли существенные изменения в правовом статусе медицинских работников и медицинских организаций. Федеральным законом от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан
в Российской Федерации» детально определены особенности правового регулирования правоотношений между пациентом и медицинской организацией, соблюдение которых - обязательное условие осуществления медицинской деятельности.
Вопросы и задания к Разделу 4
1. Охарактеризуйте права медицинских работников и меры
их стимулирования согласно Федеральному закону от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан
в Российской Федерации».
2. Раскройте содержание обязанностей медицинских и фармацевтических работников.
3. Опишите порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками профессиональных знаний, а также порядок и сроки прохождения медицинскими работниками аттестации для получения квалификационной категории.
составляющих врачебную тайну, в том числе порядок соблюдения конфиденциальности персональных данных пациента.
5. Назовите основания, при наличии которых допускается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя.
при осуществлении медицинской и фармацевтической
деятельности и опишите порядок его урегулирования.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 166 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |