Читайте также:
|
Организация исполнительной власти в зарубежных странах
Исполнительная власть – в соответствии с теорией «разделения властей» власть правоприменительная, на которую возлагается функция исполнения принимаемых законодательной властью законов.
Исполнительная власть – вторичная подзаконная ветвь государственной власти, имеющая универсальный предметный и организующий характер и направленная на обеспечение исполнения законов и других актов законодательной власти.
Исполнительная власть независима от законодательной власти, которая тем не менее считается главенствующей, первой властью.
Признаки исполнительной власти:
– носит подзаконный характер – все действия и акты органов исполнительной власти основываются на законе, не должны ему противоречить и направлены на его исполнение;
– носит универсальный характер – исполнительный органы государственной власти действуют непрерывно и на всей территории государства;
– носит предметный характер – опирается на людские, материальные, финансовые ресурсы, использует системы поощрений и инструмент служебных продвижений.
Исполнительная власть реализуется через Правительство, Президента и органы на местах. Правительство (Президент) осуществляет верховное политическое руководство и общее управление государством. Реальная роль главы государства в процессе осуществления полномочий исполнительной власти в парламентарных странах чисто символическая. Правительство (Президент) назначает на высшие военные и гражданские должности, в его ведении находится государственный аппарат. Исполнительная власть на местах осуществляется посредством назначаемых центром местных органов исполнительной власти либо выборных органов местного самоуправления.
Правительство призвано обеспечивать:
– охрану существующего публичного порядка;
– защиту внешних интересов государства;
– осуществление экономических, социальных и иных функций в сфере государственного управления.
Исполнительные органы государственной власти – органы, призванные обеспечивать реализацию политики государства и исполнение законов, принятых представительными органами.
Функции исполнительных органов:
– исполнительная – осуществление тех решений, которые приняты представительными органами;
– распорядительная – осуществление управления путем издания подзаконных актов и выполнение организаторских действий.
Принципы организации и деятельности исполнительных органов:
– наличие установленной и неукоснительно соблюдаемой системы вертикальной связи (служебной иерархии);
– существование системы правил, четко регулирующих права и обязанности государственных служащих;
– существование специализированной системы разделения труда;
– использование четко определенных методов и способов решения стоящих перед государственными служащими задач.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 61 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |