Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Февральская революция 1917 г. Возникновение и эволюция государственно-правовых институтов буржуазно-демократической республики.

Падение старого режима. Императорская власть в Петрограде прекратила свое существо­вание 27 февраля 1917 г. (официальное отречение императора про­изошло 2 марта). Для поддержания порядка Государственная Дума сформировала в этот день Временный комитет Государственной Ду­мы, а 1 марта образовала Временное правительство, провозгласившее полную политическую амнистию, основные права и свободы граж­дан, равноправие солдат с гражданами, создание милиции (вместо полиции) и начало подготовки к Учредительному собранию.

Были упразднены жандармерия, полиция и управление по пе­чати (цензура). При Министерстве юстиции была создана Чрез­вычайная следственная комиссия по расследованию деятельности бывших министров.

Вместе с тем сохранилась деятельность Особых совещаний (кроме совещания по продовольствию).

Были образованы новые органы: Экономическое совещание, Юридическое совещание, Совещание по реформе местного само­управления, целью которых стала выработка основ управления новой социально-экономической системой страны.

Временное правительство возглавил председатель «Всерос­сийского земского союза» Г.Е. Львов. Правительство выдвинуло следующую программу - политическая амнистия, отмена смерт­ной казни, отмена ограничений в правах по социальным, религи­озным и национальным признакам, демократизация учреждений земского и городского самоуправления. Правительство обещало не.выводить из Петрограда войска, участвовавшие в революци­онном движении 23-28 февраля.

27 февраля в Петрограде деятелями социалистических партий создается Совет рабочих и солдатских депутатов, издавший 1 мар­та Приказ № 1, который упразднял дисциплинарную власть офи­церов в воинских частях и передал ее выборным комитетам. В армии параллельно иерархии военного командования возник­ла иерархия военных комитетов.

Двоевластие. В Петрограде возникло двоевластие: Временное правительст­во, имевшее мало реальной власти, и Совет, не имевший четко определенных функций, но обладавший реальной властью благо­даря своей опоре на рабочих и солдат.

Между ними сразу же возникло кардинальное разногласие по вопросу о целях и характере войны. Под давлением внепарла­ментской оппозиции ушли в отставку министр иностранных дел и военный министр.

Временное правительство готовило выборы в Учредительное со­брание (назначенные на сентябрь), реформу местного самоуправ­ления, земельную реформу. Создав в апреле систему земельных комитетов, утвердило права фабрично-заводских комитетов.

Будучи временным, правительство вплоть до созыва Учреди­тельного собрания не считало себя вправе начинать какие-либо коренные реформы. На местах оно не имело надежного админи­стративного аппарата.

Летом 1917 г. перед Россией лежали два пути установления авторитарной или демократической власти: через Учредительное собрание или через Советы, свободно избранные населением.

3 июля большевики предприняли попытку поднять вооружен­ное восстание в Петрограде, которая окончилась неудачей. Это заставило «умеренных социалистов» (меньшевиков и эсеров) из «советской демократии» вступить в коалицию с либеральными партиями. Во втором коалиционном правительстве социалисты оказались в большинстве.

Правительство стало искать политическую опору в умерен­ных кругах общества. Верховным главнокомандующим был на­значен генерал Л.Г. Корнилов, популярный в то время в патрио­тических кругах.

Социальная база нового режима. В августе в Москве было созвано Государственное совещание, в котором приняли участие члены IV Государственной Думы, представители кооперативного движения, советов, профсоюзов, тор­гово-промышленных организаций, городских органов самоуправ­ления крестьянского самоуправления, технических и иных орга­низаций (всего более двух тысяч человек). На Совещании произо­шел раскол между умеренными и революционными группами.

Генерал Корнилов выдвинул требование об укреплении дис­циплины в армии и порядка в тылу, для поддержки этих требо­ваний он направил на Петроград конный корпус. Глава Времен­ного правительства А.Ф. Керенский воспринял эти действия как попытку военного переворота.

Для защиты от Корнилова ВЦИК Советов создает при уча­стии большевиков Комитет борьбы с контрреволюцией. Нача­лось формирование Красной гвардии, которой руководила воен­ная организация РСДРП(б).

Временное правительство, потерявшее авторитет в патриоти­ческих и консервативных кругах после «дела Корнилова», стало искать поддержки среди социалистов.

1 сентября 1917 г. Россия провозглашается республикой. Затем 14 сентября происходит созыв Демократического совещания из представителей Советов, кооперативов, земств и армейских орга­низаций. Совещание поддержало коалицию социалистов с либе­ралами в составе Временного правительства. Но уже на нем под­нимался вопрос об однородной «социалистической власти», т.е. коалиции с большевиками. На совещании был сформирован Вре­менный Совет Республики («предпарламент»), предполагавшийся как орган контроля над правительством, но превратившийся в орган законодательных предположений.