Читайте также:
|
Республиканский и местные бюджеты могут приниматься с дефицитом. Предельные его размеры и источники покрытия устанавливаются и утверждаются ежегодно в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Предельные размеры и источники финансирования дефицита республиканского бюджета, бюджетов областей и города Минска устанавливаются законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год, а для остальных бюджетов определяются решениями соответствующих вышестоящих Советов депутатов.
Возникновение бюджетного дефицита чаще всего связано с кризисными явлениями 
в экономике. Наличие бюджетного дефицита предполагает поиск новых источников его покрытия, которыми чаще всего выступают государственные займы как внутренние, так и внешние.
Необходимым условием бюджетно-финансовой политики является сбалансированность бюджетов всех административно-территори-альных единиц. В этой связи осуществляется бюджетное регулирование – перераспределение бюджетных ресурсов между вышестоящими и нижестоящими бюджетами в целях достижения их сбалансированности.
Поскольку закрепленных источников бывает недостаточно для обеспечения сбалансированности бюджетов, используются и регулирующие доходы. Под ними понимаются республиканские налоги, другие обязательные платежи, а также иные поступления, распределяемые между вышестоящими и нижестоящими бюджетами в целях бюджетного регулирования по нормативам, устанавливаемым при утверждении вышестоящего бюджета.
Для сбалансирования доходов и расходов местных бюджетов могут выделяться:
дотации – денежные средства, выделяемые из вышестоящего бюджета на невозвратной основе в случае, когда закрепленных и регулирующих доходов недостаточно для сбалансирования нижестоящего бюджета.
субвенции – денежные средства, выделяемые из вышестоящего бюджета нижестоящему на конкретные цели.
субсидии – денежные средства, предоставляемые вышестоящим бюджетом нижестоящему бюджету для выравнивания уровня социально-экономического развития соответствующей административно-территори-альной единицы.
В последнее время получает распространение и такая форма выравнивания доходной и расходной части бюджетов, как бюджетный заем – денежные средства, выдаваемые временно из республиканского или местных бюджетов для использования по целевому назначению с получением с заемщика процента на сумму займа. В отличие от дотации, субсидии и субвенции бюджетный заем предполагает возврат денежных средств и платность их получения.
Все эти мероприятия направлены на то, чтобы еще на стадии планирования бюджета четко определить его доходы и расходы, предельный размер бюджетного дефицита.
Если в процессе исполнения бюджета происходит превышение предельного размера дефицита или снижение поступлений по доходам бюджета более чем на 10 % от запланированного уровня, то законодательством предусмотрен секвестр расходов по незащищенным статьям бюджета или блокирование по отдельным статьям расходов. Под секвестром в данном случае понимается пропорциональное сокращение расходов по незащищенным статьям бюджета, а под блокированием – временная приостановка финансирования по отдельным незащищенным статьям расходов бюджета.
Дата добавления: 2015-04-11; просмотров: 124 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |