Читайте также:
|
|
Ретроспективний аналіз еволюції наукових поглядів щодо поглиблення розуміння сутності категорії "рівень життя" свідчить, що ця категорія являє собою системне соціально-економічне поняття2 зі складною внутрішньою структурою.
Категорія "рівень життя" в її широкому розумінні виражається сукупністю відносин та умов, що визначають життя, працю, побут і інтелектуально-культурний розвиток людей, характеризує досягнутий в суспільстві на певний проміжок часу ступінь задоволення різноманітних потреб населення (не лише фізичних, а й соціальних, інтелектуальних, духовних), а також визначає та оцінює реальні економічні джерела та соціально-правові гарантії забезпечення життєдіяльності населення.
"Рівень життя" — категорія відносна, оскільки залежить не тільки від рівня реальних доходів та обсягів фактичного споживання населенням матеріальних і духовних благ та послуг, а й від рівня розвиненості в суспільстві самих потреб у,різноманітних життєвих благах. Як і будь-яка інша сфера соціально-економічних відносин, категорія "рівень життя" формується та змінюється під впливом економічних тенденцій і закономірностей. Розмаїття зв'язків і відносин, що має місце у сфері народного добробуту, не може пояснюватися лише з позиції дії будь-якої одної економічної або соціальної закономірності, воно є інтегрованим результатом взаємодії їх системної сукупності.
"Рівннь життя" — багаторівнева категорія, оскільки в її структурі можна виділити три основних рівні: інтегрований; соціально-диференційований; особисто персоніфікований (або сімейний). Іншими словами, ця категорія може характеризувати відпо-
Див.: Богиня Д. П. Эффективность общественного труда (проблемы теории и практики). - К.: Наук, думка, 1982. — С. 82-90, 97-99; Нестеренко В. П. Усовершенствование планово-экономических механизмов структурной взаимосвязи производства и потребления // Вопросы политэкономии. — К.: Вища шк., 1983. - Вып. 114. - С. 89-90; Панченко Н. Ф., Пивнев В. А. Носовский Э. И. Производство и потребление; взаимосвязь и целевая направленность. - К.: Вища шк., 1985. - С. 17-18, 51; Шутов И. Н. Экономические потребности и всестороннее развитие личности. - К.: О-во "Знание" УССР, 1984. - С. 20-21.
Поняття "соціальний" в широкому розумінні охоплює всі функції і ролі, які виконує людина в суспільстві: працівника і підприємця; споживача матеріальних і духовних благ, члена різного роду громадських та суспільно-політичних організацій; сім'янина, перетворювача навколишнього середовища тощо. Тобто у широкому розумінні між терміном "соціальний" і тим, що вкладається в поняття "суспільний", відмінностей немає. У вузькому розумінні під соціальними мають на увазі лише ті відносини, які визначають становище людей, пов'язане з їх місцем у системі суспільного виробництва і характером забезпечення переважно матеріальних потреб населення.
відно сукупний життєвий рівень населення країни, рівень життя певних суспільних класів, соціальних груп або окремих (скажімо маргінальних) верств населення, рівень життя конкретно взятої особи чи сім'ї.
Зважаючи на те, що у категорії "рівень життя" віддзеркалюються переважно процеси, пов'язані із забезпеченням задоволення об'єктивних потреб населення країни, на практиці дуже важливо відокремити показники, яы безпосередньо характеризують рівень життя як такий, тобто визначають його кількісні параметри і якісний зміст, від тих чинників, що зумовлюють його зовнішньо і тісно пов'язані з первинними виробничими відносинами. До останніх чинників належать передусім ті, що визначають розвиток суспільного виробництва, характер відносин власності, рівень зростання суспільної продуктивності праці, специфіку прояву виробничих відносин у тих чи інших сферах або галузях економічної діяльності, умови праці, природно-кліматичні умови тощо.
Визначаючи місце категорії "рівень життя" в системі соціально-економічних відносин, перш за все необхідно з'ясувати, чи вона є самостійним поняттям, якому структурно підпорядковуються відповідні категорії системи, що характеризують відносини, які визначають стан добробуту або бідності населення, чи ця категорія є лише структурною складовою, що функціонально підпорядкована і включається до складу більш загальної категоріальної системи, яка характеризує соціально-економічні умови життєдіяльності населення, чи вона як рівноправний елемент тісно взаємодіє із такими категоріями соціально-економічної системи, як "добробут", "якість життя", "спосіб життя", "умови життя", "життєдіяльність" тощо.
Таким чином, на вихідному етапі дослідження необхідно чітко розмежувати існуючу сукупність відносин та показників на ті, що внутрішньо визначають категорію "рівень життя", і ті, що її тільки зумовлюють і об'єктивно визначаються такими соціально-економічними категоріями, які мають у системі більш широке змістовне наповнення. Саме тому більш ретельного аналізу потребує з'ясування питання щодо характеру системного взаємозв'язку категорії "рівень життя" з такою надзвичайно важливою категорією, як "спосіб життя". У зв'язку з цим виникає необхідність чіткого та повного визначення змісту останньої.
Можна погодитися з позицією Н. Рімашевської і Л. Онікова, що "в основі визначення способу життя як способу діяльності лежить орієнтація поведінки людини, колективу, соціальної спільноти, пов'язана з їх цільовими установками...". Водночас, оскільки категорія "спосіб життя" є такою, що має досить складну внутрішню структуру, то для повноти розуміння її змісту вона мас розглядатись із позиції дворівневого підходу.
На першому, інтеграційному рівні категорія "спосіб життя" являє собою сукупність таких загальних проявів життєдіяльності людей, що визначальним чином впливають на формування в суспільстві спільної домінанти їх життєвих та мотиваційних установок. Тобто на зазначеному рівні ця категорія найбільш узагальнено характеризує ті життєві установки, що є найбільш поширеними у суспільстві і зумовлені об'єктивними соціальними, економічними та політичними умовами життєдіяль-
1 Римаиювская Н. М., Оников Л. А Народное благосостояние; тенденции и перспективы. - М.: Наука, 1991.-С. 12-13.
ності населення певної країни, передусім особливостями, які визначаються рівнем розвитку продуктивних сил та характеристиками існуючого способу виробництва. Загальновідомо, що спосіб виробництва має розглядатись не тільки з тієї точки зору, що він являє собою відтворення фізичного існування індивідів. Це насамперед певний спосіб життєдіяльності, певна модель життя населення. Тобто, якою є життєдіяльність індивідів, такими є і вони самі.
На інтегрованому рівні спосіб життя виступає найбільш узагальненою формою соціально-економічної поведінки населення, яка в системі їхньої життєдіяльності характеризує основний вектор цілеспрямованих зусиль суспільства. При цьому об'єктивні умови життя людей мають розглядатися лише як зовнішнє середовище, оскільки на цьому рівні категорія "спосіб життя" населення країни являє собою сукупну характеристику, яка містить всі характерні форми і прояви життєдіяльності людей, що найбільш повно визначають найхарактерніші особливості існуючої моделі суспільного розвитку.
На другому, локально-диференційованому рівні, категорія "спосіб життя" узагальнює конкретні цільові життєві установки окремо взятої особи. Вона віддзеркалює певні способи дії людини, що мають місце в процесі безпосередньої реалізації тих установок, якими характеризується її персоніфікована мотиваційна поведінка при досягненні поставленої мети. Останнє стосується, насамперед, тих шляхів і засобів, які суб'єкт свідомо обирає і практично застосовує з метою досягнення певного особистого життєвого рівня, забезпечення якого він цілком свідомо вважає для себе конче необхідним.
Слід наголосити на тому, що лише за умови розгляду категорії "спосіб життя" у нерозривній системній єдності двох зазначених рівнів існує можливість дати найповнішу і всебічну її характеристику. Це пояснюється тим, що при однорівневому розгляді зазначеної категорії у першому випадку втрачається така особливо важлива складова, як життєдіяльність людини, а у другому недооцінюється вплив соціального середовища на свідомість і поведінку окремої особи. Тому найбільш правильним науковим підходом є розгляд категорії "спосіб життя" як сукупності форм і проявів життєдіяльності людей у їх нерозривному зв'язку з умовами об'єктивної дійсності, що на неї впливають у межах певного часового виміру.
Під життєдіяльністю населення В. Артемов і Г. Гвоздев розуміють "систему видів діяльності, спрямованих на задоволення життєвих потреб, забезпечення функціонування організму (...або людини, або соціального організму — суспільства чи його складової частини)..."1. До цього необхідно додати, що життєдіяльність охоплює різні сфери, а не лише ті, що пов'язані із матеріальним життям людей та забезпеченням їх фізичних потреб. Тому вона синтезує всю різноманітність форм і способів діяльності населення у сфері праці, споживання, суспільно-економічних, політичних, ідеологічних, духовних, національних, релігійних, сімейно-побутових та інших відносин. Спосіб життя як спонукальний мотие і спосіб життєдіяльності людини у різних сферах праці, а також у побуті, дозвіллі тощо є своєрідним вираженням особистості, основним критерієм її розвитку.
Наведене розуміння сутності категорії "спосіб життя" зумовлюється характером існуючої суспільно-економічної формації, відповідним способом виробництва, домінуючими формами власності на засоби виробництва, загальними соціально-економічними умовами життя в країні. Цілком зрозуміло, що від життєвих умов залежить діяльність і мотиваційна поведінка людини у сферах трудової, підприємницької, суспільно-політичної діяльності та культурного розвитку суспільства. Від того, на кого працює людина (на себе, державу, персоніфікованого або асоційованого роботодавця), залежить її ставлення до праці, тобто наскільки сумлінно і ефективно вона працює. У соціальній і духовній області це накладає свій характерний відбиток на суспільно-політичну діяльність людини, її світогляд, рівень свідомості тощо. Ось чому будь-який суспільно-економічний та політичний устрій зумовлює свій особливий спосіб життя, соціально-економічної поведінки людей.
Спосіб життя як сукупність різноманітних видів і форм життєдіяльності людей у поєднанні з поняттям "рівень життя" визначає більш системно інтегроване поняття — "становище" населення країни. Ця категорія або оцінює загальне становище, в якому перебуває населення країни в цілому, або характеризує становище окремої професійної групи, соціального страту чи суспільного класу (робітничого, середнього, селянства тощо), яке визначається умовами праці і життєдіяльності у самому широкому розумінні цих понять і умовами споживання, характером і повнотою задоволення зростаючих потреб населення, що забезпечують відтворення життєдіяльності людини і у кінцевому рахунку формують рівень її життя.
У контексті цільової спрямованості дослідження досить важливим є з'ясування питання щодо ієрархічної підпорядкованості категорій у системі, що розглядається. Передусім це стосується характеру взаємозв'язку таких категорій, як "рівень життя" і "добробут". Щодо вихідних умов розгляду цього питання необхідно зазначити, що на сучасному етапі в науковій практиці найбільш поширеними є два підходи.
Згідно з першим, "рівень життя" і "добробут" — рівнозначні поняття. Так, В. Рай-цин, ототожнюючи поняття "рівень життя" і "добробут", вважає, що "умови життя людей найбільш повно свідчать про їх життєвий рівень або рівень добробуту".
Переважна більшість економістів дотримується нині іншого підходу, згідно з яким категорія "добробут" вважається за своїм системним статусом вищою, ніж категорія "рівень життя". Так, С. Гасанов, ставлячи категорію "добробут" у системній ієрархії вище, ніж категорію "рівень життя", фактично зводить останню лише до матеріального споживання. Він пропонує уникати "вузького споживацького трактування добробуту, його ототожнення з рівнем життя, матеріальним споживанням тощо". Ще більш категоричною з цього приводу є позиція Н. Рімашевської і Л. Онікова. Вони вважають, що категорія "добробут" є синтезуючим поняттям, яке узагальнює такі поняття, як "умови", "рівень", "спосіб" і "якість" життя.
Взагалі, немає ніяхої необхідності доводити, що категорія "рівень життя" за своїм системним статусом є більш загальним поняттям, ніж добробут. Як провідна
Артемов В. А, Гвоздев Г. П. Бюджет и баланс времени в исследованиях уровня жизни // Опыт социального исследования уровня жизни: методические аспекты: Сб. науч. трудов. - Новосибирск, 1986. - С. 136.
1 Райцин В. Я. Модели планирования уровня жизни. - М.: Экономика, 1987. - С. 6.
2 Гасанов С. Социализм: труд, потребности, благосостояние. - К.: Вища шк., 1988. - С. 125.
3 Римашевская Н. М., Оников Л. А. Народное благосостояние: тенденции и нормативы. - М.: Нау
ка, 1991.-С. 12-13.
характеристика існування населення (людини), категорія "рівень життя" може вважатись станом "добробуту" лише тоді, коли його сукупні параметри досягають таких кількісних і якісних рівневих значень, які відповідають стандартам життя, що вкладаються у зміст цього поняття. Безперечно, альтернативою поняттю "добробут" є такий полярно протилежний стан життєвого рівня, який може бути визнаний як "бідність" або "злидні". Тому цілком логічно, цю категорія "рівень життя" за своїм змістом є більш широким поняттям, ніж "добробут", оскільки, крім останнього, може включати до свого складу і його антиподи — такі рівневі прояви життя людини, як "малозабезпеченість", "бідність", "злидні".
Чим же можна пояснити, що зазначений підхід названих авторів отримав у минулому в наукових колах абсолютне поширення і до того ж на цей час фактично він по суті ще не переглянутий?
Найбільш характерною особливістю, яка була притаманна розвитку наукових досліджень категорії "рівень життя" у соціалістичний період, було існування ідеологічно заданої вихідної установки, що суттєво впливала на кінцеві результати наукового аналізу. Зазначена установка полягала у тому, що на етапі соціалізму (тим більше "розвинутого") рівень життя населення обов'язково повинен визначатися лише таким станом соціально-економічної сфери, який за своїми якісними характеристиками мав відповідати стану "добробуту". Іншими словами, вихідні положення, на яких базувався аналіз рівня життя населення, містили певне "табу", а саме: під впливом дії "основного економічного закону соціалізму" рівень життя та умови забезпечення життєдіяльності радянських людей ні за яких обставин не могли визнаватись як бідність або злидні, та ще й у масштабах, які носять масовий характер.
Якщо ж малозабезпеченість у суспільстві і траплялась, то вона повинна була трактуватись лише як нетипове і виключно локальне явище. Так, Г. Саркісян стверджував, що, виражаючи необхідність задоволення розумних потреб всіх членів суспільства, закон невпинного зростання народного добробуту потребує підтримки певних співвідношень у рівні життя членів суспільства. В умовах соціалізму суспільно необхідний мінімальний рівень задоволення потреб гарантується суспільством шляхом здійснення як загальних заходів підвищення рівня життя, так і спеціальних заходів, спрямованих на підвищення рівня життя менш забезпечених верств населення. Наявність у соціалістичному суспільстві груп, забезпечених нижче цього мінімуму, свідчить про недостатню послідовність здійснення вимог закону невпинного зростання народного добробуту1.
Проте, незважаючи на "дію об'єктивного основного економічного закону соціалізму", явище бідності було досить поширеним у період командно-бюрократичної системи, в тому числі на її завершальному етапі. За оцінками фахівців Інституту народонаселення і соціальних проблем АН СРСР, в колишньому СРСР питома вага людей, що жили за межею малозабезпеченості в 1990 p., досягала 20-25 %2.
Визначаючи місце категорії "рівень життя" в системі соціально-економічних відносин, не можна погодитися з позицією співробітників ЦЕМІ АН СРСР Н. Можиної,
Саркисян Г. С. Народное благосостояние в СССР. - м.: Экономика, 1983. - С. 20. Римашевская Н. М. Прожиточный минимум // Аргументы и факты. - 1990. - № 14. - С. 2.
Н. Рабкіної, Н. Рімашевської, які зводять категорію "рівень життя" виключно до її матеріальної складової і вважають, що це поняття пов'язане лише зі сферою споживання матеріальних благ та послуг, а сам "рівень життя — це тільки кількісний показник, який не має якісного змісту, або у крайньому разі є поняттям, підпорядкованим категорії "якість життя"1.
Спростовуючи наведені твердження, необхідно зазначити, що категорія "рівень життя" в широкому соціально-економічному розумінні є синтезуючим поняттям, що містить у собі всі сторони і основні компоненти життєдіяльності (тобто існування і самореалізації) людини, до яких належать умови життя, рівень задоволення потреб людини у різноманітних сферах їх проявів, а також показники і параметри, якими визначається підсумкова якість розвитку самої людини, тобто інтегральний рівень якості її життя. Характеристику рівня якості життя найбільш повно виражають такі конгломератні показники життєвого рівня, як стан здоров'я, тривалість життя, освітньо-кваліфікаційний потенціал людини, рівень культурно-інтелектуального та громадянського розвитку особи, ступінь забезпечення суспільно-політичних свобод та рівень надійності правових гарантій громадян.
Так традиційно склалось, що в процесі аналізу категорія "життєвий рівень" переважно розглядалася лише у її вузькому, тобто фактично економічному прояві. Саме тому поза межами об'єкта досліджень залишались такі важливі аспекти життєдіяльності, як оцінка участі особи в суспільно-політичному житті, характеристика соціального оточення, існуючий рівень політичних свобод, гарантій і прав, а також рівень надійності правової захищеності людини. Проте останнє не означає, що ці надзвичайно важливі складові життєвого рівня населення не повинні враховуватись у процесі дослідження зазначеної категорії. Необхідно також зазначити, що наведені складові визначення життєвого рівня не можуть бути об'єктом дослідження економічної науки. Вони повинні окремо аналізуватись політологами, соціологами та юристами.
З точки зору реалізації цілей економічного розвитку, слід виділити дві найхарактерніші особливості, притаманні економічному змісту категорії "рівень життя" населення. По-перше, вона визначає загальний ступінь досягнутого життєвого рівня і вирішальним чином формує його кількісні і якісні складові компоненти. Тобто у кожний певний момент досягнутому рівню життя відповідає левна структура предметів споживання та послуг, що забезпечують задоволення існуючих потреб. По-друге, досягнутий рівень життя населення характеризує відповідну економічну диференціацію суспільних верств населення за рівнем доходів та заощаджень, умовами житлової та станом майнової забезпеченості, іншими показниками життя, а також за рівнем повноти задоволення зростаючих матеріальних та духовних потреб.
Під поняттям "умови життя" слід розуміти безпосередньо пов'язані з характеристикою життєвого рівня об'єктивні обставини, що впливають на життєдіяльність на-
1 Можина Н. А., Рабкина Н. £., Римашевская Н. М. Благосостояние, распределительные отношения и проблемы оптимального планирования уровня жизни социалистического общества // Экономика и мат. методы. - 1980. - Т. 16, вып. 3. - С. 418-434. Аналогічної думки дотримуються О. Біттер і Ю. Губені, які вважають, що 'рівень життя є рівнем споживання" і є значно вужчим поняттям у порівнянні із "якістю життя", оскільки воно не враховує всі сторони людського існування і самореалізації особистості. Див.: Біттер О., Губені Ю. Рівень життя сільських жителів у дзеркалі статистики та одного соціологічного опитування // Економіка України. - 1998. - № 6. - С 72.
ш«———————И—
Дата добавления: 2015-09-10; просмотров: 138 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |