Читайте также:
|
|
Ответственность за нарушение прав и интересов предпринимателей применяется к лицам, совершившим правонарушение, предусмотренных законом мер по регулированию предпринимательской деятельности. В зависимости от характера правонарушений различают такие виды ответственности, как:
1) дисциплинарная;
2) гражданско-правовая (имущественная);
3) административная;
4) уголовная.
Эти виды ответственности имеют свой набор мер реагирования на те или иные стороны правонарушения и оказывают воздействие на различные стороны предпринимательской деятельности.
1. Дисциплинарная ответственность – это ответственность должника или начальника за своих работников (подчиненных). Она предусмотрена ст. 402 ГК, в которой действие работника (подчиненного) должника при неисполнении ими своих трудовых или служебных обязанностей считаются действиями самого должника. Должник отвечает за эти действия перед кредитором, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
2. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность – означает, что в случае воздействия на права и интересы предпринимателей, субъекта воздействия возлагаются неблагоприятные имущественные последствия в связи с допущенным неисполнением обязанностей (обязательств), нарушением интересов и прав предпринимателей.
За нарушение договорных обязательств, нарушающих права и интересы предпринимателей, предусмотрены ГК санкции. Основной формой ответственности является возмещение убытков. Это санкция применяется во всех случаях нарушения обязательств, когда вследствие такого нарушения потерпевший несет убытки.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждений его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если же лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, то упущенная выгода определяется в размере, не меньше чем такие доходы (ст. 393 ГК).
Возмещается не только реальный ущерб, но и упущенная выгода.
За пользование чужими денежными средствами установлена обязанность должника уплатить проценты на сумму этих средств (ст. 395 ГК). Размер процентов определяется учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства в месте нахождения кредитора.
За нарушение обязательств должник не только возмещает причиненные убытки, но и уплачивает неустойку в форме штрафа или пени. Неустойка должна быть соразмерна с убытками за нарушение. Если они будут сильно завышены, суд может уменьшить размеры неустойки.
3. Административная ответственность– выражается в применении полномочным государственным органом (должностным лицом) предусмотренных нормами административного права конкретных административно-правовых санкций к лицам виновным в совершении административного правонарушения.
Административные санкции реализуются специально уполномоченными на это должностными лицами исполнительных органов власти, наделенных полномочиями, могут применяться судами. Виды административных взысканий определяются Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Это:
- предупреждение;
- административный штраф;
- лишение специального права;
- дисквалификация.
Административные взыскания подразделяются:
а) на основные:
- предупреждение;
- административный штраф;
- лишение специального права;
- дисквалификацию;
б) дополнительные:
- выдворение за пределы РФ.
Административные санкции отличаются от гражданско-правовых:
а) по целям:
- административные санкции имеют карательную цель;
- гражданско-правовые имеют компенсационную цель, но и они могут иметь карательную цель;
б) по виду санкций;
в) по субъектам привлекающим к ответственности;
г) по порядку привлечения к ответственности.
Административная ответственность может носить:
1) прямой характер – наступает в случае нарушения нормы административного права;
2) опосредованный характер ответственности – наступает при нарушении или неисполнении требований общего порядка, установленного для всей сферы предпринимательства (санитарные правила, защита прав потребителей).
К административной ответственности за нарушения прав и интересов предпринимателей привлекаются должностные лица за следующие основные правонарушения:
- ст. 14.9 – ограничение свободы торговли;
- ст. 14.11 – незаконное получение кредита;
- ст. 14.15 – нарушение правил продажи отдельных видов товаров;
- ст. 14.20 – нарушение законодательства об экспортном контроле;
- ст. 14.21 – ненадлежащее управление юридическим лицом;
- ст. 14.22 – совершение сделок за пределами полномочий;
- ст. 14.25 – нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц.
Могут применяться административные санкции и за отдельные другие составы правонарушений.
4. Уголовная ответственность.
В главе 22 УК РФ «Преступления в сфере экономической деятельности» содержится ряд норм, предусматривающих уголовную ответственность за преступления в сфере предпринимательства.
Ст. 169 УК РФ «Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности» предусматривает ответственность:
- за неправомерный отказ в государственной регистрации предпринимателей;
- ограничение прав и законных интересов предпринимателей;
- незаконное ограничение самостоятельности предпринимателей.
Ст. 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство» предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности:
- без регистрации;
- по ложным документам зарегистрированных;
- с нарушением требований лицензии.
Ст. 173 УК РФ «Лжепредпринимательство» – это создание организации без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность. Цель:
- получение кредитов;
- освобождение от налогов;
- извлечение имущественной выгоды.
Ст. 174 УК РФ «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем другими лицами», предусматривает ответственность за совершение финансовых операций с денежными средствами.
Ст. 176 УК РФ «Незаконное получение кредита» предусматривает ответственность предпринимателя за получение льготных условий кредитования по заведомо ложным сведениям о хозяйственном положении предприятий.
Ст. 178 УК РФ «Недопущение, ограничение или устранение конкуренции» предусматривает ответственность за устранение конкуренции путем:
- установления монопольно низших (выгодных) цен или единых цен;
- раздела рынка;
- ограничения допуска на рынок.
Ст. 188 УК РФ «Контрабанда» – это перемещение в крупном размере через границу РФ товаров с сокрытием от таможенного контроля или недостоверным декларированием.
Ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организаций», предусматривает ответственность за уклонение от уплаты таможенных пошлин в крупном размере.
Ст. 195 УК РФ «Ответственность при банкротстве»; ст. 196 УК РФ «Неправомерные действия при банкротстве»; ст. 197 УК РФ «Фиктивное банкротство» предусматривают ответственность предпринимателей за противозаконные действия при банкротстве предприятия.
Ст. 199 УК РФ «Уклонение о уплаты налогов и сборов» предусматривает ответственность предпринимателя за уклонение от уплаты налогов и сборов с организацией путем:
- непредоставления налоговых документов;
- предоставления заведомо ложных сведений в налоговых документах.
Нормы гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» закрепляют правовые основы, позволяющие:
- обеспечить законность предпринимательской деятельности;
- воспрепятствовать проникновению на отечественный рынок недоброкачественной продукции;
- вести борьбу с отмыванием денежных средств и иного имущества, приобретенного незаконным путем.
Предусмотренное УК РФ карательное воздействие, осуществляемое на основе уголовно-правовых норм, служит важным дополнительным стимулом правопорядка при осуществлении предпринимательской деятельности, охране законных прав и интересов предпринимателей.
Дата добавления: 2015-09-10; просмотров: 62 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |