Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ НАЛЕЖНОЇ ЯКОСТІ ТА БЕЗПЕКИ ХАРЧОВИХ ПРОДУКТІВ І ПРОДОВОЛЬЧОЇ СИРОВИНИ

Стаття 10. Мета. державного регулювання належної якості та безпеки харчових продуктів і продовольчої сировини

Державне регулювання належної якості та безпеки хар­чових продуктів і продовольчої сировини здійснюється з ме­тою забезпечення гарантій щодо:

— безпеки для життя і здоров'я людини у разі їх спожи­вання і використання;

— їх виробництва в умовах, що відповідають установле­ним вимогам технології, санітарних норм та правил, безпеки та збереження навколишнього природного середовища;

— їх виробництва із застосуванням дозволених продо­вольчої сировини і супутніх матеріалів; — повноти і достовірності інформації про їх властивості; —їх відповідності вимогам нормативних документів щодо якості та безпеки; — їх реалізації відповідно до правил торгівлі.

Стаття 11. Державне регулювання належної якості та безпеки харчових продуктів і продовольчої сировини

Державне регулювання належної якості та безпеки хар­чових продуктів і продовольчої сировини здійснюється Кабі­нетом Міністрів України, уповноваженими центральними орга­нами виконавчої влади, їх органами в Автономній Республіці Крим, областях і районах, містах Києві та Севастополі шля­хом:

— державного нормування показників якості та безпеки харчових продуктів, продовольчої сировини і супутніх матері­алів;

—державної реєстрації харчових продуктів, продовольчої сировини і супутніх матеріалів;

— державної реєстрації нормативних документів на хар­чові продукти, продовольчу сировину і супутні матеріали;

— обов'язкової сертифікації харчових продуктів, продо­вольчої сировини, супутніх матеріалів, послуг у сфері гро­мадського харчування та сертифікації систем якості вироб­ництва цих продуктів, сировини, матеріалів і надання послуг;

— встановлення та додержання порядку ввезення в Ук­раїну харчових продуктів, продовольчої сировини і супутніх матеріалів;

— здійснення контролю за додержанням порядку ввезен­ня харчових продуктів, продовольчої сировини і супутніх ма­теріалів.

Складовими державного регулювання якості та безпеки харчових продуктів і продовольчої сировини під час їх роз­роблення, виробництва, ввезення, зберігання, транспортуван­ня, реалізації, використання, утилізації або знищення та на­дання послуг у сфері громадського харчування є державний нагляд за додержанням стандартів, норм і правил, державний метрологічний нагляд, державний санітарно-епідеміологічний нагляд, державний ветеринарно-санітарний контроль, держав­ний контроль за додержанням законодавства України про захист прав споживачів, державний контроль за додержан­ням законодавства про карантин рослин, акредитація органів з сертифікації харчових продуктів і продовольчої сировини та випробувальних лабораторій у державній системі серти­фікації, а також атестація (включаючи метрологічну) лабора­торій підприємств, установ, організацій та закладів.

Стаття 12. Державне нормування показників якості та безпеки харчових продуктів, продовольчої сировини і супутніх матеріалів

Державне нормування показників якості харчових про­дуктів, продовольчої сировини і супутніх матеріалів прово­диться шляхом встановлення норм цих показників у стан­дартах та інших нормативних документах на продукцію під час їх розроблення.

Державне нормування показників безпеки харчових про­дуктів, продовольчої сировини і супутніх матеріалів здійснює спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі охорони здоров'я шляхом встановлення гранично допустимих рівнів вмісту у них забруднювачів та інших речовин хімічного, біологічного чи іншого походження, а та­кож систематичного публікування в засобах масової інфор­мації переліку матеріалів, дозволених для використання у виробництві харчових продуктів або виготовленні технологіч­ного устаткування.

Методики вимірювання вмісту (рівнів) забруднювачів та інших зазначених речовин повинні бути атестовані у порядку, встановленому Державним комітетом України по стандарти­зації, метрології та сертифікації, і погоджені з головним дер­жавним санітарним лікарем України, а засоби випробувань та вимірювальної техніки повіряються або атестуються в по­рядку, встановленому Державним комітетом України по стан­дартизації, метрології та сертифікації.

Перелік атестованих методик систематично публікується в засобах масової інформації Державним комітетом України по стандартизації, метрології та сертифікації.

Стаття 13. Державна реєстрація харчових продуктів, продовольчої сировини і супутніх матеріалів

Державна реєстрація харчових продуктів, продовольчої сировини і супутніх матеріалів здійснюється Міністерством охорони здоров'я України. Підставою для державної реєст­рації харчового продукту та супутнього матеріалу є позитив­ний висновок державної санітарно-гігієнічної експертизи, а для продовольчої сировини — державної ветеринарно-сані­тарної експертизи. Наявність певного харчового продукту, про­довольчої сировини чи супутнього матеріалу у Державному реєстрі є підставою для їх використання за призначенням. Порядок проведення державної санітарно-гігієнічної експер-

тизи харчових продуктів, продовольчої сировини і супутніх матеріалів та внесення їх до Державного реєстру визначаєть­ся головним державним санітарним лікарем України та го­ловним державним інспектором ветеринарної медицини Ук­раїни згідно з законодавством України.

Висновок державної санітарно-гігієнічної експертизи на харчовий продукт, продовольчу сировину чи супутній матері­ал видається до початку їх виробництва (ввезення) і є чин­ним протягом строку дії нормативного документа, який вста­новлює вимоги безпеки на цю продукцію.

Державний реєстр систематично публікується в засобах масової інформації Міністерством охорони здоров'я Украї­ни.

Висновок державної санітарно-гігієнічної експертизи не замінює сертифіката відповідності.

Стаття 14. Державна реєстрація нормативних документів на харчові продукти, продовольчу сировину і супутні матері­али

Виробництво харчових продуктів, продовольчої сировини і супутніх матеріалів в Україні проводиться відповідно до ви­мог нормативних документів на ці продукти, сировину і мате­ріали, які погоджені, затверджені і зареєстровані у встанов­леному порядку Державним комітетом України по стандар­тизації, метрології та сертифікації.

Порядок державної реєстрації нормативних документів на виробництво харчових продуктів, продовольчої сировини і супутніх матеріалів установлюється Державним комітетом України по стандартизації, метрології та сертифікації, який за­безпечує систематичну публікацію в засобах масової інфор­мації реєстрів зареєстрованих в Україні нормативних доку­ментів.

Забороняється використання та державна реєстрація нормативних документів на харчові продукти, продовольчу сировину і супутні матеріали без установлення в них показ­ників безпеки.

Для державної реєстрації нормативних документів вироб­ник харчового продукту повинен мати технологічну інструк­цію або інший документ з описом технологічного процесу виготовлення, а також перелік продовольчої сировини, речо­вин і супутніх матеріалів, що застосовуються в процесі виго­товлення, із зазначенням даних про норми їх вмісту в кінце­вому харчовому продукті. Рецептура е власністю виробника.

Стаття 15. Обов'язкова сертифікація харчових продуктів, продовольчої сировини, супутніх матеріалів, послуг у сфері громадського харчування та сертификація систем якості їх виробництва (надання)

Харчові продукти, продовольча сировина, супутні матері­али, технологічне обладнання для їх виробництва, а також послуги у сфері громадського харчування підлягають обо­в'язковій сертифікації в порядку і за правилами, встановле­ними Державним комітетом України по стандартизації, мет­рології та сертифікації.

Обов'язкова сертифікація харчових продуктів, продоволь­чої сировини, супутніх матеріалів, послуг у сфері громадсько­го харчування, а також сертифікація систем якості виробниц­тва цих продуктів, сировини, матеріалів і надання послуг здійснюється органами з сертифікації, акредитованими Дер­жавним комітетом України по стандартизації, метрології та сертифікації.

У разі обов'язкової сертифікації харчові продукти, продо­вольча сировина і супутні матеріали підлягають випробуван­ню в акредитованих у державній системі сертифікації випро­бувальних лабораторіях щодо відповідності їх обов'язковим вимогам законів та інших нормативно-правових актів України. Обов'язкова сертифікація харчових продуктів, продоволь­чої сировини і супутніх матеріалів здійснюється за їх наявності в Державному реєстрі, а для вперше розроблених чи вперше ввезених — за наявності висновку державної сані­тарно-гігієнічної експертизи на ці продукти, сировину і мате­ріали.

Стаття 16. Порядок ввезення імпортних харчових про­дуктів, продовольчої сировини і супутніх матеріалів в Україну

Імпортні харчові продукти, продовольча сировина і супутні матеріали допускаються на митну територію України за умо­ви виконання постачальником правил їх реєстрації та серти­фікації.

Порядок ввезення в Україну харчових продуктів, продо­вольчої сировини і супутніх матеріалів встановлює Кабінет Міністрів України.

Контроль за наявністю в контрактах (договорах) показ­ників якості та безпеки здійснюється відповідними органа­ми виконавчої влади, які проводять обов'язкову сертифіка­цію та державну санітарно-гігієнічну експертизу харчових про­дуктів, продовольчої сировини і супутніх матеріалів.

Харчові продукти, продовольча сировина і супутні матері­али, які ввозяться в Україну і перебувають під митним конт­ролем, повинні бути вивезені за межі України, якщо їм було відмовлено у документальному підтвердженні їхньої якості та безпеки.

Стаття 17. Контроль за додержанням порядку ввезення харчових продуктів, продовольчої сировини і супутніх мате­ріалів в Україну

Контроль за додержанням порядку ввезення харчових продуктів, продовольчої сировини і супутніх матеріалів на митну територію України здійснюється митною службою.

Митне оформлення для вільного використання на тери­торії України імпортних харчових продуктів, продовольчої си­ровини і супутніх матеріалів дозволяється лише за наявності:

— сертифіката відповідності або свідоцтва про визнання в Україні іноземного сертифіката, виданого в державній сис­темі сертифікації органом, уповноваженим (акредитованим) Державним комітетом України по стандартизації, метрології та сертифікації;

— ветеринарного дозволу на харчові продукти і сирови­ну тваринного походження;

— карантинного дозволу на харчові продукти і сировину рослинного походження;

— маркування харчових продуктів і продовольчої сирови­ни згідно з законодавством України.

Фізичним особам дозволяється ввозити імпортні харчові продукти для особистого споживання (крім сировини тва­ринного походження), загальна кількість яких не перевищує норм, установлених законодавством України, без подання митним органам України висновку державної санітарно-гі­гієнічної експертизи, сертифіката відповідності або свідоцт­ва про визнання в Україні іноземного сертифіката.

Стаття 18. Органи, які здійснюють державний контроль і нагляд за якістю та безпекою харчових продуктів і продо­вольчої сировини

Державний контроль і нагляд за якістю та безпекою хар­чових продуктів і продовольчої сировини під час їх вироб­ництва, зберігання, транспортування, реалізації, використання, утилізації чи знищення і надання послуг у сфері громадсько­го харчування здійснюють спеціально уповноважені центральні органи виконавчої влади у галузі охорони здоров'я, захисту прав споживачів, стандартизації, метрології та сертифікації, ветеринарної медицини, карантину рослин, їхні органи в Ав­тономній Республіці Крим, областях, районах, містах Києві та Севастополі у межах їх компетенції.