Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Вопрос №48. Понятие и виды землеустройства. Порядок осуществления

Землеустройство – совокупность мероприятий по изучению состояния земель, планированию и рациональному использованию земель, описанию местоположения и установления на местному границ объектов землеустройства, организации рационального использования земельных участков для сельскохозяйственного использования, организации территорий, используемых малочисленными народами для обеспечения их традиционного образа жизни.

К объектам землеустройства земельные участки не относятся, к ним относятся: территории субъектов РФ, муниципальных образований, территориальные зоны, зоны с особыми условиями пользования.

Землеустроительные мероприятия:

1. Изучение состояния земель – проводится для получения информации о качественном и количественном состоянии земель. Осуществляется путем проведения следующих работ:

а. Инвентаризация земель – работы для выявления неиспользуемых земель, используемых нерационально или не по их целевому назначению;

б. Обследование изыскания – получение информации о загрязнении земель, их порче или иных негативных процессах;

в. Оценка качества земель – проводится в 2 целях:

· Получение информации относительно возможности использования земель в сельском хозяйстве – проводится проверка качестве земли, плодородия;

· Определение продуктивности оленьих пастбищ и о наличии биологических ресурсов, необходимое для осуществления традиционного образа жизни коренным населением;

2. Планирование и организация рационального использования земель и их охрана – разрабатываются предложения по использованию и охране земель;

3. Описание местоположения границ объекта землеустройства – реализуется в несколько этапов:

а. Подготовительные работы – сбор и анализ информации об объекте землеустройства, сбор сведений, имеющихся на геодезической и картографической основе;

б. Составление карты или плана границ объекта;

в. Составление землеустроительного дела;

г. Согласование и утверждение карты границ объекта землеустройства;

д. Сдача землеустроительного дела заказчику и в Государственный банк данных;

4. Установление на местности границ объектов землеустроительства – например, знаки на въезде в город;

5. Мероприятия по внутрихозяйственному землеустройству:

а. Мероприятия по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель, восстановлению, консервации, защите земель;

б. Организация рационального использования земель.

Основания для проведения землеустройства:

1. Договор о проведении землеустройства;

2. Решение органа государственной власти или местного самоуправления;

3. Судебное решение.

Проведение землеустройства обязательно в следующих случаях:

1. Изменение границ объектов землеустройства;

2. Выявление нарушенных земель и земель, подвергнутых негативному воздействию – проводится в целях определения мероприятий по улучшению земель;

3. Мероприятия по восстановлению нарушенных земель, рекультивации, консервации или защите земель от негативного воздействия.

Вопрос №49. Охрана земель: цели, содержание

Для начала необходимо отметить, что охрана и защита земель представляют собой различные понятия.

Содержание охраны земель включает в себя 3 составляющих:

1. Сохранение земель;

2. Восстановление земель;

3. Улучшение благоприятного состояния земель.

Функции охраны земель:

1. Превентивная – реализуется путем проведения следующих мероприятий:

а. Разработка программ по охране земель;

б. Проведение экологической экспертизы;

в. Установление на законодательном уровне экологических и санитарно-гигиенических норм, а также пределов (например, норматив предельно допустимой концентрации веществ);

г. Установление на законодательном уровне мер по экономическому стимулированию охраны земель;

2. Восстановительная – мероприятия:

а. Рекультивация земель – комплекс мер, направленных на восстановление продуктивности и народно-хозяйственной ценности земель. Органы, которые выдают разрешение на разрушение почвенного слоя или выдают земельные участки в таких целях, обязаны определить условия приведения земельных участков в пригодное состояние, а также условия снятия, хранения и дальнейшего использования плодородного слоя. В целях проведения рекультивации разрабатывается специальный проект, подлежащий экологической экспертизе, сам результат рекультивации принимается экспертной комиссией;

б. Мелиорация земель – коренное улучшение земельных участков, путем проведения агротехнических, культуртехнических, химических, гидротехнических и иных мелиоративных мероприятий, в зависимости от вида мероприятий определяются и виды мелиораций (например, химическая мелиорация). Цели мелиорации:

· Повышение продуктивности и устойчивости земледелия;

· Обеспечение гарантированного производства сельскохозяйственной продукции;

· Создание условий для вовлечения в оборот неиспользуемых или малопродуктивных земель;

в. Консервация земель – производится в целях предотвращения деградации земель и восстановления почв на загрязненных территориях, при этом земельные участки изымаются из оборота с оставлением их в собственности частных лиц или переводятся в земли запаса.