Читайте также:
|
Многократно отмечалось наличие в земельном праве, помимо материальных норм, норм процессуального характера. Совокупность данных норм представляют собой земельный процесс.
Процессуальная норма представляет собой установленное или санкционированное государством общеобязательное правило поведения государственных органов и их организаций, а также граждан при участии их в процедуре, имеющей целью достижение определенного правового результата, или применении норм материального права. Иными словами, процессуальная норма способствует реализации норм материального права.
До 20-х гг. земельный процесс и разрешение спора рассматривались как равнозначные понятия, пока не вышла работа Кавелина в 1925 г., в которой он рассматривал земельный процесс более широко и включал в земельный процесс помимо деятельности по разрешению земельных споров также установление, оформление и защиту земельных прав. В результате в земельный процесс включалась не только деятельность юрисдикционных и правоохранительных органов по разрешению земельных споров, но также и процедурные нормы, устанавливающие порядок реализации материальных норм права.
На данный момент многие авторы указывают на существование процессуальных и процедурных норм, при этом процедурные нормы не включаются в земельный процесс. Разница между ними заключается в том, что процессуальные нормы носят охранительный характер и действуют при нарушении норм материального земельного права (например, порядок привлечения к ответственности), а процедурные нормы носят регулятивный характер и действуют только в соответствии и при верном применении материальных норм земельного права (например, порядок перевода земель из одной категории в иную).
Таким образом, земельный процесс – это регламентированная законом деятельность юрисдикционных органов.
К земельному процессу относится деятельность:
1. Деятельность по разрешению земельных споров,
2. Деятельность по принудительному применению земельно-правовых норм;
3. Деятельность по привлечению виновных лиц к ответственности за земельные правонарушения.
Вопрос №59. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (общая характеристика)
Земли сельскохозяйственного назначения – земли, расположенные за пределами территории населенного пункта и предоставленные или предназначенные для нужд сельского хозяйства.
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяется фонд перераспределения, который включает выморочные земельные участки, земельные участки, изъятые для государственных нужд и те, от которых добровольно отказались. Земли данного фонда находятся в собственности субъектов РФ.
Состав земель сельскохозяйственного назначения:
1. Сельскохозяйственные угодья – закон запрещает перевод угодий в земли иных категорий в связи с их высоким плодородием;
2. Земли, занятые внутрихозяйственными дорогами и коммуникациями;
3. Земли, занятые лесными насаждениями, предназначенные для защиты земель от неблагоприятных последствий;
4. Земли, занятые водными объектами;
5. Земли, занятые зданиями, строениями, сооружения, используемые для хранения, производства и первичной обработки сельскохозяйственной продукции.
Необходимо отличать земли сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования. Первые обязаны отвечать указанным выше требованиям и представляют собой отдельную категорию земель с особенным правовым статусом, вторые же выделяются в рамках земель иных категорий.
Вопрос №60. Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота
Личное подсобное хозяйство – непредпринимательская деятельность по переработке сельскохозяйственной продукции. При личном подсобном хозяйстве гражданин самостоятельно осуществляет ведение хозяйства либо с помощью лиц, совместно с ним проживающих.
Виды:
1. Приусадебный земельный участок – находится в черте поселения, используется для производства сельскохозяйственной продукции и проживания членов личного подсобного хозяйства;
2. Полевой земельный участок – расположен за чертой поселения и используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции.
Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
Земельный участок может предоставляться также для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства:
1. Садовый участок – для выращивания и отдыха с правом возведения жилого строения;
2. Огородный участок – для выращивания с правом или без него (в зависимости от разрешенного использования) строительства жилого здания и производственных сооружений;
3. Дачный участок – предоставляется для отдыха (с правом строительства жилого здания с правом или без регистрации проживания в нем и хозяйственных сооружений) с правом выращивания.
В том случае, если данный вид хозяйства ведется на территории аналогичного объединения, использование имущества общего пользования осуществляется за плату.
Что касается сенокошения и выпаса скота, то в соответствии с ФЗ «Об обороте сельскохозяйственных земель» для указанных целей гражданам предоставляются земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в аренду, но выкуп арендованного участка в собственность не допускается ввиду ценности земель этой категории.
Для животноводства земельные участки передаются из фонда перераспределения земель.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 292 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |