Читайте также:
|
К механическому типу относятся линейная, функциональная, линейно-функциональная и штабная организационные структуры управления.
К органическому типу относятся проблемно-целевые, програмно-целевые, проектные, матричные структуры и их разновидности.
Линейная (scalar) структура в настоящее время встречается только в небольших ЛПУ, однако как элемент сложных структур она используется достаточно широко. Наличие чётких линий подчинения и сравнительно короткие каналы коммуникаций обеспечивают эффективность функционирования линейной структуры, но неизбежная перегрузка информацией при расширении масштабов деятельности ограничивает сферу ее применения.
Разделение управленческих работ не только по линейному, но и по функциональному признаку находит воплощение в самой распространённой линейно-функциональной структуре управления. В основу ее построения положены: линейная вертикаль управления и специализация управленческого труда по функциональным подсистемам организации (маркетинг, производство, финансы, персонал и т.д.).
Отсутствие четких горизонтальных связей между функциональными службами порождает проблему межфункциональной координации. Самым большим недостатком линейно-функциональной структуры является слабая инновационная и предпринимательская активность. Для эффективного функционирования линейно-функциональных структур управления необходима четкая регламентация ответственности и полномочий руководителей разных уровней и подразделений, соблюдение норм управляемости, особенно у первых руководителей и их заместителей.
Структура ЛПУ строится как правило по линейно-функциональному принципу и включает четыре уровня управления:
1. Главный врач;
2. Заместитель главного врача по основным ресурсам (кадры, финансы, лечебные технологии, материально-техническое оснащение);
3. Заместители главврача по основным направлениям лечебной деятельности (хирургия, педиатрия, амбулаторная помощь и т.п.);
4. Заведующие специализированными отделениями по направлениям лечебной деятельности (заведующий экстренным хирургическим отделением, заведующий урологическим отделением и т.п.).
Управление сестринскими службами имеет линейную двухуровневую структуру:
первый уровень – главная медицинская сестра (заместитель главного врача по сестринскому делу);
второй уровень – старшие медицинские сестры клинических и параклинических отделений.
Дивизиональные структуры (от англ. division - отделение) создаются путём выделения самостоятельных лечебных отделений. Управляющие такой структуры наделяются всем комплексом властных полномочий в рамках отделения, относящихся к оперативной деятельности, и несут ответственность за реализацию целей, установленных для отделения по плану стратегического развития ЛПУ в целом. Структуризация организации по отделениям производится по двум основным критериям: по предоставляемым услугам, по территориальному признаку (региональные отделения).
Проблемно-целевые (программно-целевые) группы создаются на временной основе численностью до 10 -12 человек в целях быстрой мобилизации усилий для решения проблем, возникающих в ходе развития предприятия. Участники либо полностью включаются в её состав, либо работают в ней по совместительству. Круг решаемых целевой группой вопросов необычайно широк. Четкой границы между проблемно-целевыми и программно-целевыми группами. Различает их только целевая установка: решение вновь возникшей и часто неожиданной проблемы или разработка программы конкретных действий в рамках плана развития предприятия. Их успешная работа, приведшая к определённым результатам, требующим более масштабных и конкретных проработок, как правило, приводит к созданию проектной структуры управления. В общем виде под проектом понимается временная организация, создаваемая для решения конкретной комплексной задачи в ограниченные сроки и в пределах выделенных ресурсов.
Как только появляется необходимость перехода непосредственно к процессу, целесообразно введение матричной структуры управления. Это наложение проектной структуры на функциональную: по вертикали сохраняется департаментизация по функциям, что обеспечивает стабильность структуры, а по горизонтали организуется управление проектами, за счет чего она приобретает динамизм. Баланс власти между руководителями функциональных служб и руководителем программы обеспечивается характером властных полномочий: руководитель проекта имеет больше полномочий управленческого характера, а функциональные руководители - по существу выполняемой работы.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 46 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |