Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Понятие финансово-экономических основ МСУ.

Термин финансово-экономическая основа понимается как в фактическом, так и в юридическом значении. Финансово-экономическую основу МСУ составляют денежные средства местного бюджета, находящееся в муниципальной собственности имущество, а также имущественные права МО. Финансово-экономическая основа в юридическом смысле – это совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, связанные с формированием и использованием муниципальной собственности, местных бюджетов и иных местных финансов в интересах населения МО.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ, муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим МО. От имени МО права собственника осуществляют органы МСУ. По ФЗ 2003 г, в собственности МО м находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных муниципалитету;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов МСУ и д/л;

3) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

i. имущество, предназначенное для электро- тепло- газо- водоснабжения населения,

ii. автомобильные дороги местного значения,

iii. жилищный фонд социального использования,

iv. пассажирский транспорт,

v. библиотеки,

vi. объекты культурного наследия,

vii. имущество, предназначенное для обеспечивания общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, основного и среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей,

viii. имущество для оказания скорой медицинской помощи,

ix. и т.д.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности закрепляется за муниципальными учреждениями и предприятиями во владение, пользование и распоряжение. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну МО.

Способы формирования муниципальной собственности:

I. Формирование бюджета и внебюджетных фондов.

II. Разграничение собственности в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, собственность субъектов Федерации и муниципальную собственность», согласно положению №3 к данному постановлению, к муниципальной собственности отнесены объекты, удовлетворяющие 2м признакам:

1) месторасположение, т.е. расположение в пределах МО,

2) назначение, т.е. они д б необходимы для решения вопросов местного значения;

Жилой и нежилой фонд, объекты инженерной инфраструктуры, жилищно-эксплуатационные предприятия, предприятия розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, учреждения и объекты здравоохранения и образования.

III. Приобретение имущества в результате сделок.

IV. Создание новых объектов:

1) строительство,

2) создание новых предприятий.