Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Конституционно-правовые основы местного государственного управления в Республике Казахстан.

1. Понятие местного государственного управления в Республике Казахстан.

Конституция Республики Казахстан 1995 г. дает определение местного государственного управления. Ста­тья 85 Конституции Республики Казахстан под местным государственным управлением понимает управление де­лами соответствующей территории, которое осуществля­ется местными представительными и исполнительными органами.

Система местного государственного управления в Республике Казахстан имеет два начала. Одно зиждется на выборности и относительной децентрализации, это направление представлено местными представительны­ми органами. Второе основано на централизации, состав­ном элементе государственной организации. Этот меха­низм государственного управления функционирует через систему местных исполнительных органов.

2. Маслихаты – местные представительные органы.

Маслихаты призваны выражать и реализовывать волю населения соответствующей административно - тер­риториальной единицы с учетом общегосударственных интересов. Маслихаты определяют меры, необходимые для реализации воли населения данной местности, а так­же контролируют их осуществление.

Маслихат избирается гражданами Республики Ка­захстан, проживающими в соответствующих администра­тивно - территориальных единицах сроком на пять лет (ст. 86). Депутаты маслихата избираются населением на основе всеобщего, равного, прямого избирательного пра­ва при тайном голосовании.

Порядок проведения выборов устанавливается за­конодательством Республики Казахстан о выборах.

Гражданин Республики Казахстан может быть де­путатом только одного маслихата. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются в день избрания депутатов маслихата нового созыва либо в слу­чаях досрочного прекращения его полномочий.

Депутат обладает полнотой прав, обеспечивающих его активное участие в деятельности маслихата (ст. 22 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в РК».

3. Структура и организационные формы деятельности маслихатов.

Маслихаты осуществляют свою деятельность на сессиях, через постоянные и иные комиссии, а также пу­тем реализации депутатами своих полномочий.

Основной формой деятельности маслихатов явля­ется сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его ведению.

Сессия маслихата правомочна при наличии не ме­нее двух третей от числа депутатов, избранных в данный маслихат.

Первая сессия вновь избранного маслихата созы­вается секретарем маслихата предыдущего созыва не по­зднее месячного срока после избрания депутатов. Очередные же сессии маслихата созываются ее председателем не реже 4-х раз в год.

Решения маслихатов не должны противоречить Конституции и законодательству Республики Казахстан.

Решения маслихатов обязательны к исполнению на соответствующей территории гражданами, местными ис­полнительными органами и организациями, предприяти­ями и учреждениями.