Читайте также:
|
|
В каждое удельное княжество входило несколько десятков деревень. Главой удела был старший из князей по возрасту, руководивший уделом с помощью управленческого аппарата исключительно из мужчин. Туда входили: казначей, дворецкий, писарь телохранители, которые выполняли и функции сборщиков податей, судебный исполнитель, полицейские и посыльный. Самой низшей административной единицей удела была деревня, где владелец селения выполнял функции руководителя административно-политической власти. Во главе высшей исполнительной власти Кабарды стоял Верховный князь, избираемый из среды удельных князей на собранаии представителей княжеских уделов — Хасе. Высшим законодательным органом была Хаса. Она была в Кабарде многопалатной. Хасы были: 1) в уделе; 2) в партии, включавшей два удела; 3) при объединении трех уделов; 4) общекабардинская Хаса, т. е. Хаса Большой Кабарды. Судебная система в Кабарде и Горских (Балкарских) обществах основывалась на обычном праве. Политический строй Кабарды к началу Русско-Кавказской войны представлял собой сословно-представительную монархию в форме федеративной княжеской республики. Одним из значительных моментов в административной реформе 60-х гг. XIX в являлось создание в Кабарде и Горских обществах новой системы административно-судебной системы управления. В 1870 г было принято Положение, по которому общественное управление должно было состоять из сельского схода, сельского правления и сельского суда. Эти органы осуществляли всю административную и судебную власть на селе. Такая норма правления, которая была введена на Северном Казказе, соответствовала той, что существовала в Центральной России. Это положение действовало на территории края с 1 января 1871 г. Военная реформа не распространялась на горцев Северного Кавказа, в том числе на кабардинцев и балкарцев. Они еще не внушали особого доверия царским властям. Слишком были наглядны и памятны трагические последствия Русско-Кавказской войны. Действительная военная служба для горцев заменялась взиманием особого денежного сбора. Наряду с административными реформами царизм осуществлял и судебную реформу в ходе Русско-Кавказской войны. Судебная власть на Северном Кавказе полностью была подчинена интересам России и ее политике, проводимой в крае. Эта реформа проводилась постепенно вытесняя из жизни веками существовавшую судебную систему в Кабарде и Горских обществах, основанную на обычном праве. Еще в 1796 г в Кабарде вместо прежнего традиционного суда Хеижа вводятся новые судебные учреждения - родовые суды и расправы. Они в своей, деятельности опирались на обычное право кабардинцев. Уголовные дела (убийство, разбой, измена) и другие более-менее серьезные преступления были выведены из ведения родовых судов и расправ и переданы в ведение Верховного пограничного суда, т. е. эти дела рассматривались по законам Российской империи, а маловажные (семейно-бытовые и другие мелкие дела) - в родовых судах и расправах. Под давлением народных масс царизм вынужден заменить в 1807 г родовые суды и расправы шариатским судом – Мехкеме. Верховный князь Кабарды одновременно становится председателем верховного суда – Мехкеме. И только после фактического завоевания Кабарды и потери ею политической самостоятельности в 1822 г. Ермолов создает Временный кабардинский суд вместо существовавшего с 1607 г. в Кабарде Мехкеме. Реформы, проведенные на Северном Кавказе, в том числе и административно-судебная, носили в целом прогрессивный характер. Одновременно они юридически закрепили завоевание горцев русским государством, которые окончательно вошли в состав Российской империи.
Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 346 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |