Читайте также:
|
Региональная экономическая политика может иметь самые разные цели.
1) Присоединение новых территорий (акваторий) ради использования их ресурсов.
2) Удержание и освоение ранее необжитых территорий.
3) Решение проблем отсталых проблемных территорий, аграрных и лесных с оттоком населения.
4) Ускорение процесса социально-экономического развития.
4) Реструктуризация экономики в старопромышленных кризисных районах (США — район Аппалачей (уголь, металлы); Великобритания — Манчестер, Глазго и др.).
5) Преодоление значительных диспропорций в уровне экономического развития регионов: богатый Север – бедный Юг в Италии, Западная и Восточная части Германии после их объединения.
6) Смягчение различий между городом и деревней.
7) Регулирование процесса урбанизации, децентрализации производства в городских агломерациях и университетских центрах, в районах сверхконцентра-ции промышленного производства (Рурский район в Германии).
8) Образование новых промышленных очагов или узлов за пределами городских поселений, не связанных с существующими центрами промышленности.
9) Рациональное размещение новых промышленных объектов.
10) Решение проблемы занятости, стимулирование предпринимательской деятельности путем создания небольших «Предпринимательских зон» (Великобритания - шахтеры).
11) Интеграция экономики соседних стран и образование общего рынка, приведение в соответствие национальных программ территориального развития со стандартами, рекомендованными ЕС.
12) Решение проблем особых территорий - горных, островных, приграничных, далеко периферийных.
13) Стимулирование развития не отсталых, а передовых территорий с целью создания «полюсов роста» для общего подъема экономики и последующего подтягивания к ним других территорий (опыт Греции 1970-х гг.).
14) Интеграция всех регионов страны в единый национальный рынок, выработка совместных стратегий экономического развития страны и регионов с учетом использования их собственного потенциала.
15) Содействие нововведениям, новым технологиям и новым продуктам. В 1980 г. в Японии была сформулирована и в дальнейшем реализована программа технополисов. Всего их было создано 25. В 50 км от Токио был построен новый город науки Цукуба. За образец принята американская «Силиконовая долина» в Калифорнии.
16) Стимулирование экспортной деятельности регионов (штатов в США).
17) Достижение оптимальной специализации районов.
18) Неэкономические цели - усиление федерализма, децентрализация власти и предоставление значительной самостоятельности регионам; сохранение самобытности регионов.
19) Другие цели.
Цели региональной экономической политики меняются в зависимости от последовательного их выполнения.
В Южной Корее в 1950-е гг. систематического регулирования территориального развития не было, в 1960-е гг. территориальное регулирование очень незначительно. В 1963 г. принят закон «О комплексном национальном планировании территориального развития», началось создание первых специальных промышленных парков в районе Сеула и в небольших городах на юго-восточном побережье. Недалеко от Сеула была создана первая свободная экономическая зона. К 1970 г. построена первая скоростная автомагистраль, Сеул -Пусан для эффективного использования потенциала больших городов и развития их инфраструктуры.
Первый национальный план территориального развития (1971-1981 гг.) установил прямую связь между экономическим ростом и решением региональных проблем. На основе теории «полюсов роста» основное внимание уделялось Сеулу и Пусану, акцент делался на экономическую эффективность, a не на сбалансированное региональное развитие. В это же время на довольно отсталом юго-восточном побережье недалеко от Пусана началось создание двух промьшленных городов, а по всей территории - 24 местных индустриальных парков; продолжалось развитие инфраструктуры (водохранилищ, электростанций, скоростных автомагистралей, электрифицированных железных дорог и др.). Результатом ставки на экономический рост стало гипертрофированное развитие Сеула и Пусана при ограниченных инвестициях и низком уровне социальных услуг на основной части страны.
Второй национальный план территориального развития (1982-1991 гг.) имел целью продвижение к демократическому обществу благосостояния. Он обеспечивал образование новых центров и контроль за ростом крупнейших агломераций (Сеула и Пусана), обеспечение жителей глубинных районов стандартным набором социальных услуг, включая образование и медицинскую помощь.
Третий национальный план территориального развития (1990-е гг.) был нацелен на сбалансированное развитие экономики страны со ставкой на небольшие и средние города. Ставилась задача снижения роли агломераций Сеула и Пусана за счет формирования региональных центров. При этом приоритет отдавался средним городам, которые должны были перехватывать потоки сельских мигрантов и привлекать инвестиции мелких и средних фирм. Для этого предусматривалось дальнейшее повышение уровня жизни на периферии, развитие инфраструктуры, промышленных парков, системы льгот для инвесторов. В 1991 г. была составлена программа по развитию технопарков и технополисов.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 74 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |
|