|
Читайте также: |
Резюме
Рабочая группа по использованию наемников как средства нарушения прав человека и противодействия осуществлению права народов на самоопределение была создана в июле 2005 года в соответствии с резолюцией 2005/2 Комиссии по правам человека. В состав Рабочей группы входят г-жа Наджат аль-Хаджаджи (Ливийская Арабская Джамахирия), г-жа Амада Бенавидес де Перес (Колумбия), г-н Хосе Луис Гомес дель Прадо (Испания), г-н Александр Никитин (Российская Федерация) и г-жа Шаиста Шамим (Фиджи). 7 апреля 2008 года Председателем-докладчиком был избран г-н Александр Никитин.
Настоящий доклад представляется в соответствии с условиями резолюции, требующей от Рабочей группы ежегодного представления Совету по правам человека доклада о прогрессе, достигнутом в ходе осуществления ее мандата.
В разделе I содержится вводная информация о докладе, а в разделе II - общий обзор мероприятий, проведенных за отчетный период. В разделе III приводятся сведения о намеченных дальнейших мероприятиях, в частности, в рамках процесса региональных консультаций с соответствующими государствами, на которых предполагается обсудить принципиальный вопрос о роли государства как обладателя монопольного права на применение силы.
Тематический раздел доклада Рабочей группы посвящен стандартам, принципам и руководящим положениям, подлежащим отражению в новой международной конвенции, регулирующей деятельность частных военных и охранных компаний, а также в других правовых нормативных документах.
В разделе IV приводятся выводы Рабочей группы, а в разделе V - ее рекомендации. В частности, Рабочая группа рекомендует разработать и принять новую международную конвенцию о регулировании деятельности частных военных и охранных компаний, и в том числе сопутствующий текст типового закона, способный послужить правительствам подспорьем в принятии соответствующего национального законодательства. Помимо этого Рабочей группой внесены предложения относительно основных принципов регулирования деятельности частных военных и охранных компаний и рекомендовано учредить в надлежащий момент в контексте усилий по преобразованию данного блока принципов в проект правовых документов межсессионную межправительственную рабочую группу открытого состава для целей подготовки текста такой конвенции.
И наконец, в разделе VI говорится о состоянии Международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников.
СОДЕРЖАНИЕ
Пункты Стр.
Введение................................................................................................................... 1 - 4 4
I. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ............................................... 5 - 37 5
A. Третья, четвертая и пятая сессии Рабочей группы...................... 5 - 10 5
B. Выездные миссии........................................................................... 11 - 17 6
C. Региональные консультации........................................................ 18 - 22 8
D. Сообщения.......................................................................................... 23 9
E. Прочие мероприятия...................................................................... 24 - 33 9
F. Будущая деятельность.................................................................... 34 - 37 11
II. ТЕМАТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ: СТАНДАРТЫ, ПРИНЦИПЫ
И РУКОВОДЯЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ
ОТРАЖЕНИЮ В НОВОЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ
КОНВЕНЦИИ О РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЧАСТНЫХ ВОЕННЫХ И ОХРАННЫХ КОМПАНИЙ.................... 38 - 67 13
A. Процесс разработки новых нормативных документов................. 38 13
B. Стандарты, принципы и руководящие положения.................... 39 - 67 13
III. ВЫВОДЫ................................................................................................. 68 - 74 23
IV. РЕКОМЕНДАЦИИ................................................................................. 75 - 85 25
V. СТАТУС МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ О БОРЬБЕ
С ВЕРБОВКОЙ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ФИНАНСИРОВАНИЕМ
И ОБУЧЕНИЕМ НАЕМНИКОВ.............................................................. 86 28
Введение
1. Рабочая группа по использованию наемников как средства нарушения прав человека и противодействия осуществлению права народов на самоопределение была создана в 2005 году в соответствии с резолюцией 2005/2 Комиссии по правам человека; ее мандат, подтвержденный Советом по правам человека, заменил собой предыдущий мандат Специального докладчика, который был выдан в 1987 году.
2. В 2008 году в состав Рабочей группы входили следующие эксперты: г-жа Наджат аль-Хаджаджи (Ливийская Арабская Джамахирия), г-жа Амада Бенавидес де Перес (Колумбия), г-н Хосе Луис Гомес дель Прадо (Испания), г-н Александр Никитин (Российская Федерация) и г-жа Шаиста Шамим (Фиджи). 7 апреля 2008 года Председателем-докладчиком был избран г-н Александр Никитин. Эта должность замещается в порядке ротации на ежегодной основе.
3. Для целей настоящего доклада и признавая трудности, связанные с выработкой определения, Рабочая группа включает в понятие частных военных и охранных компаний (ЧВОК) частные компании, которые предоставляют все виды услуг в сфере безопасности, связанных с оказанием помощи, обучением, обеспечением и консультированием, - от оказания невооруженной материально-технической поддержки до предоставления вооруженных охранников - участникам оборонительных или наступательных, военных и/или связанных с обеспечением безопасности операций, особенно в районах вооруженных конфликтов и/или в контексте постконфликтных ситуаций.
4. Имея в виду выполнение соответствующих мандатов, выданных Генеральной Ассамблеей и Советом по правам человека, Рабочая группа рекомендует учредить межправительственную рабочую группу открытого состава на международном уровне, состоящую из представителей, назначенных заинтересованными государствами, и экспертов, поручив ей подготовку текста новой международной конвенции о регулировании деятельности частных военных и охранных компаний. При этом Рабочая группа представит межправительственной рабочей группе открытого состава свои заключения и выводы в виде проекта конвенции, основанной на принципах, изложенных далее в настоящем докладе, в качестве подспорья для регулирования такой деятельности на национальном уровне.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 81 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |