Студопедия
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Порядок формирования и структуры местной администрации

Читайте также:
  1. A) 3 основных типа функции: определение (задание структуры и описание) данных, обработку данных и управление данными.
  2. B 1. Как Вы относитесь к совместной работе государственных учреждений и религиозных организаций в социальной сфере?
  3. Cущность, виды, источники формирования доходов. Дифференциация доходов населения.
  4. E. Порядок защиты курсовой работы.
  5. Gl] Тема 9.Законность и правопорядок. Мировой правопорядок
  6. I. Предпосылки формирования философии НВ.
  7. I. Сущность социальной структуры общества.
  8. II. Механизм формирования общественного мнения.
  9. II. Порядок выполнения
  10. II. Порядок выполнения выпускной квалификационной работы

Согласно ФЗ 131 ст. 34 в структуре ОМС в обязательном порядке должна формироваться и действовать местная администрация, как исполнительно-распорядительный орган МО, призванный непосредственно осуществлять функции управления отраслями и сферами муниципального хозяйства. Как правило, формирование местной администрации на практике происходит исходя из имеющейся схемы территориального управления муниципальным хозяйством и по предложению главы местной администрации, а в дальнейшем она утверждается решением представительного органа МО. В саму структура местной администрации входят различные отраслевые функциональные территориальные органы исполнительной власти, а так же службы и структурные подразделения вспомогательного порядка главы местной администрации.

Отраслевые органы ИВ – это такие органы местной администрации, ведающие вопросами местного значения в отдельно взятых отраслях и сферах управления муниципального хозяйства путем создания на местах подчиненных муниципальных предприятий, учреждений, организаций.

В свою очередь все отраслевые ОИВ, действующие на муниципальном уровне условно можно подразделить на 3 группы:
1) органы управления, отвечающие за вопросы экономического развития территории МО.
Например, департамент ЖКХ/водостроительства и архитектуры/управление по охране окружающей и природной среды администрации г. Томска.
2) отраслевые органы управления, ведающие вопросами социально-культурного развития МО.
Например – департамент образования, департамент по вопросам социальной политики, управление культуры, управление здравоохранение и управление по вопросам развития физической культуры, спорта и молодежной политики.
3) отраслевые органы управления, ответственные за вопросы административно-политического развития территорий МО.
Например – комитет по информационной политике, комитет по вопросам развития МСУ, комитет по общественной безопасности и мобилизационный отдел комиссий по вопросам ГО ЧС администрации г. Томска.

Функциональные ОИВ на муниципальном уровне – это такие органы ИВ местной администрации, предназначенные выполнять специализированные управленческие функции в следующих сферах управления муниципальным хозяйством. А именно общие вопросы планирования и экономического развития МО, распоряжение и управление муниципальным имуществом, управление муниципальными финансами.
Например - департамент финансов и управления экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска.

Кроме того, необходимо отметить, что все функциональный органы ИВ на муниципальном уровне имеют право в необходимых случаях контролировать деятельность отраслевых и территориальных органов управления местной администрации по вопросам местного значения, отнесенных к их ведению.

Территориальные ОИВ – это такие органы управления межотраслевой компетенции, входящие в структуру местной администрации и призванные заниматься всеми делами экономического, социально-культурного и административно-политического развития МО, но только в части, закрепленной за ними обслуживаемой территорией.

У нас в г. Томске к таким ОИВ относятся все районные администрации г. Томска.

Особое место в структуре местной администрации занимают комиссии, бывающие фактически 2х видов:
1) комиссии, выполняющие коллегиально-совещательные функции при главе местной администрации
Например – городская ландшафтная комиссия администрации г. Томска.
2) комиссии, осуществляющие юрисдикционные полномочия по рассмотрению и разрешению отдельных видов административных правонарушений
Например – административная комиссия, комиссия по делам несовершеннолетних

Вспомогательный аппарат местной администрации состоит из служб и структурных подразделений, отвечающих за организационное, материально-техническое и юридическое сопровождение нормального функционирования всей местной администрации. В отличие от иных видов исполнительно-распорядительных органов местной администрации, вспомогатеыльный аппарат обычно непосредственно подчиняется в своей деятельности главе местной администрации, либо управляющим по делам местной администрации.
Он не обладает какими-либо властно-распорядительными полномочиями в отношении объекта муниципального имущества и средств местного бюджета.
Издаваемые им НА в основном имеют рекомендательный характер.
Например – правовое управление, общий отдел, канцелярия, протокольная часть, приемная по обращениям граждан, архив, кадровая служба и единая централизованная бухгалтерия администрации г. Томска.




Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 199 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав




lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2025 год. (0.195 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав