Читайте также:
|
|
Анализ состава, структуры и состояния основных фондов
Анализ основных фондов, как правило, начинают с изучения их натурально-вещественного содержания. Для этого прежде всего используются данные отчетности об их группировке по назначению, которые позволяют охарактеризовать состав и структуру основных фондов на определенный период (начало и конец года) и их изменение.
Под составом основных фондов понимается их материально-вещественное содержание, а под их структурой - процентное отношение отдельных видов основных фондов к общей их сумме
В ходе анализа состава и структуры основных фондов устанавливаются значение каждой их группы в абсолютной сумме и удельный вес в общей стоимости, а также их изменение в течение отчетного года.
Успешное выполнение задач бюджетных и научных учреждений зависит от уровня прогрессивности активной части основных фондов. Проведение научных исследований в НИИ на уровне мировых достижений, подготовка специалистов в учебных заведениях в соответствии с запросами научно-технического прогресса, оказание своевременной и качественной медицинской помощи в учреж-
дениях здравоохранения возможны только при использовании оборудования, приборов, инструментов и другой техники, отвечающих современному уровню развития науки и техники. Однако замена морально устаревших основных фондов учреждений осуществляется постепенно.
В связи с этим возникает объективная необходимость установления и выявления изменения уровня прогрессивности активной их части. Этот уровень характеризуется удельным весом стоимости прогрессивных У или морально устаревших Уст видов технических средств в их общей стоимости и определяется раздельно на начало и конец года по формулам
Уп = (Сп:Со) -100, (9.1)
у„= (С„:С0) -100, (9.2)
где Сп, Сст - стоимость прогрессивных и морально устаревших видов технических средств соответственно, тыс. руб.; Со — общая стоимость технических средств, тыс. руб. На изменение состояния основных фондов существенное влияние оказывает их износ. Он представляет собой процесс потребления их стоимости в той мере, в какой они утрачивают свою потребительскую стоимость или материально изнашиваются. Поэтому данные об износе используются для обобщенной характеристики состояния основных фондов в целом или отдельных групп. В процессе анализа устанавливают коэффициент износа Киз на начало и конец года. Он исчисляется отношением суммы износа к восстановительной (первоначальной) стоимости основных фондов
.С учетом специфики использования и назначения основных средств по некоторым объектам износ не начисляется. К ним относятся:
продуктивный скот, относящийся к основным фондам независимо от стоимости;
библиотечные фонды;
фонды, переведенные в установленном порядке на консервацию;
фонды, находящиеся в стадии реконструкции и технического перевооружения с полной их остановкой;
фонды бюджетных организаций, включая научно-исследовательские, конструкторские и технологические организации;
фильмофонды, музейные и художественные ценности, сценическо-постановочные средства, здания и сооружения, являющиеся памятниками архитектуры и искусства;
многолетние насаждения, не достигшие эксплуатационного возраста;
экспонаты животного мира в зоопарках и других аналогичных учреждениях, а также оборудование, экспонаты, образцы, модели (действующие и недействующие), макеты и другие наглядные пособия, находящиеся в кабинетах и лабораториях и используемые для научных целей.
Данные об износе основных средств на начало и конец года характеризуют состояние основных средств и позволяют определить их балансовую стоимость на начало и конец года за вычетом износа, которая должна соответствовать фонду в основных средствах.
Уменьшение на конец года фонда в основных средствах и увеличение процента их износа следует считать как отрицательный фактор технического и качественного состояния основных средств. Это является сигналом для принятия мер по обновлению основных средств и требует дополнительных средств на капитальный ремонт.
Наиболее полную характеристику обновления отдельных видов основных фондов, особенно оборудования, аппаратов и приборов, можно получить по данным анализа их возрастного состава. С этой целью они группируются по срокам эксплуатации. Такой анализ имеет важное значение для научно-исследовательских организаций и вузов, которые располагают значительным количеством однотипного оборудования.
Движение основных средств анализируется на основе данных баланса об использовании сметы расходов и отчета об их движении, а также материалов инвентаризации, актов списания этих ценностей, данных обследования, проверок и ревизий. Указанные объекты могут быть приобретены как за счет финансирования из бюджета, внебюджетных средств, безвозмездных поступлений, так и ввода в эксплуатацию объектов строительства.
Необходимо стремиться к тому, чтобы увеличение основных средств осуществлялось в основном за счет бюджетного финансирования или ввода в эксплуатацию нового оборудования, машин и т.д., а также за счет внебюджетных средств.
Приобретение основных средств за счет внебюджетных средств должно быть подтверждено данными отчета об использовании сметы этих средств. О безвозмездном поступлении основных средств от вышестоящих организаций, шефов и других должно быть указано в объяснительной записке к отчету.
Наиболее важным является показатель фондовооруженности ведущей (основной) группы работников учреждений активной частью основных фондов или оборудованием (например, учебно-лабораторное оборудование на одного преподавателя вуза, научно-исследовательское оборудование на одного научного работника НИИ).
В процессе анализа обеспеченности учреждений основными фондами выявляются тенденции изменения показателей фондовооруженности, соотношение темпов их роста, сравниваются темпы их роста с темпами роста численности работников и объема работ (услуг). Положительной признается тенденция преимущественного роста показателей фондовооруженности и особенно технической вооруженности труда.
В анализируемом учреждении наблюдаются положительные тенденции в развитии технической базы, о чем свидетельствуют абсолютные и относительные показателироста фондовооруженности. При оценке результатов следует учитывать особенность развития бюджетных и научных учреждений. Она состоит в том, что повышение уровня их обеспеченности основными фондами не приводит к замене труда механизмами и сокращению численности работающих, а создает лишь благоприятные условия для улучшения результатов их труда за счет его интенсификации, а значит, для уменьшения длительности лечения больных в учреждениях здравоохранения, ускорения процесса внедрения научных разработок НИИ, повышения качества обучения школьников или подготовки специалистов в вузах.
В связи с индивидуальным характером функций, выполняемых разными типами учреждений или их подразделениями, важное значение приобретает комплектность обеспечения основными фондами с учетом специфики работы и потребности учреждений в определенных их видах. Для решения этой задачи в процессе анализа используются показатели фондооснащенности, определяющие уровень технического обеспечения учреждений или их подразделений и позволяющие сравнивать технические
условия, оценивать обоснованность размещения основных фондов по отдельным учреждениям.
Анализ обеспеченности учреждения малоценными и быстроизнашивающимися предметами
В процессе анализа обеспеченности учреждения малоценными и быстроизнашивающимися предметами (МБП) прежде всего устанавливается уровень их потребления на текущий год и его изменение по сравнению с предыдущим годом. Он измеряется стоимостью израсходованных малоценных и быстроизнашивающихся предметов в текущем году на нужды больницы в расчете на основную производственную единицу нагрузки. Росту уровня потребления способствовали:
увеличение бюджетных ассигнований;
проведение текущего ремонта здания;
улучшение качества хозяйственного обслуживания учреждения;
повышение нормативов обеспеченности МБП контингента учреждения;
получение материальной помощи из-за рубежа.
Повышение уровня потребления МБП рассматривается как одно из условий улучшения качества обслуживания населения.
Расходы малоценных и быстроизнашивающихся предметов в учреждениях постоянно растут..В этих условиях важно знать причины их количественного увеличения по сравнению с планом и прошлым годом. В процессе анализа учитывается, что влияние причин расхода МБП в конечном счете находит отражение в изменении объема услуг или состояния сети и уровня материалопотребления.
Состав факторов и их влияние заслуживают положительной оценки. Увеличение расхода малоценных и быстроизнашивающихся предметов связано с решением таких задач, как обеспечение надлежащего качества обслуживания, увеличение объема предоставленных услуг, а значит, и более полное удовлетворение потребностей населения в услугах здравоохранения.:
Основным направлением изучения обеспеченности учреждения малоценными и быстроизнашивающимися предметами является оценка выполнения плана обеспечения по их объему и составу. Для этого сравниваются данные бухгалтерского;учета по фактически полученным малоценным и быстроизнашивающимся предметам с потребностью в них в разрезе учетных групп.
В процессе проведения анализа необходимо проанализировать целесообразность приобретения малоценных и быстроизнашивающихся предметов по одной учетной группе сверх норм и причины недопоставки их по другой группе. Недопоставки могут зависеть от поставщиков, которые не выполняют своих договорных обязательств. В этом случае необходимо выяснить, какие меры воздействия на поставщиков принимались со стороны учреждения. Кроме того, причинами недостаточной обеспеченности учреждения отдельными видами малоценных и быстроизнашивающихся предметов могут быть несвоевременность заключения или отсутствие договоров на их поставку. Еще одной причиной недопоставки малоценных предметов является необоснованное сокращение выделяемых фондов на приобретение, а также сокращение бюджетного финансирования.
Анализ обеспеченности бюджетного учреждения малоценными и быстроизнашивающимися предметами проводится в разрезе источников их приобретения. К числу таких источников относятся:
материальные средства, полученные из бюджетных средств;материальные средства, полученные за счет внебюджетных средств;
безвозмездное получение от других учреждений системы здравоохранения;
шефская помощь;
выявленные излишки, обнаруженные при инвентаризации или проверке остатков;
оприходование малоценных и быстроизнашивающихся предметов, полученных от ликвидации основных фондов, и др.
В анализируемом учреждении в отчетном году малоценные и быстроизнашивающиеся предметы приобретались за счет средств, полученных из бюджета, за счет внебюджетных средств и в порядке безвозмездного получения.
Анализ использования малоценных и быстроизнашивающихся предметов
Экономное расходование малоценных и быстроизнашивающихся предметов — важное направление повышения эффективности общественного производства. Оно сохраняет свое значение для бюджетных и научных учреждений и выражается в соблюдении установленных натуральных норм расхода отдельных видов малоценных и быстроизнашивающихся предметов. Поэтому в процессе анализа для оценки уровня использования малоценных и быстроизнашивающихся предметов их фактический расход сравнивается с нормативным. Результат выражается в экономии или перерасходе отдельных видов предметов.
Методику их определения раскроем на примере использования мягкого инвентаря и обмундирования.
В научных организациях анализ расходования малоценных и быстроизнашивающихся предметов (МБП) следует выполнять в разрезе каждой темы, путем сравнения
фактических затрат с затратами, предусмотренными по смете. Кроме того, в процессе анализа используются показатели емкости МБП, выполненных научно-исследовательских работ. С учетом их незначительного удельного веса в затратах на научное производство его целесообразно измерять стоимостью малоценных предметов, используемых для разработки научной темы, на всю законченную тематику или выполненные работы в расчете на определенную сумму научно-технической продукции.
В процессе изучения малоценных и быстроизнашивающихся предметов особое внимание уделяется анализу их движения. Такой анализ позволяет выявить полноту их расходования по назначению и изменение их остатков.
Дата добавления: 2015-09-10; просмотров: 126 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |