Читайте также:
|
Методика экономического анализа предполагает оценку эффективности инвестиционных проектов с позиции общества в целом. В то же время ясно, что в любом обществе влияние проекта на различные слои населения, социальные группы, территориальные объекты будет различным. Например, предполагаем направить бюджетные средства на поддержку эффективной' с позиции национальной экономики проекта. Для участников проекта такая поддержка равносильна дополнительным выгодам к экономии затрат. Для тех групп населения, которые могли получить эти средства из бюджета в форме пенсий, пособий, с пенсий, такое перераспределение в ближайшей перспективе —это сокращение доходов.
Важно отметить, что проект за расчетный период приносит обществу больше дополнительных выгод, чем требует дополнительных затрат. Таким образом, создается основа для будущего повышения доходов тех социальных групп, интересы которых были некоторой степени ущемлены поддержкой проекта. Рост до*-1-может быть больше, чем было бы в ситуации «без проекта».
Другим примером может служить повышение заработной платы работников, вовлекаемых в проект. Здесь финансовый эффект от реализации проекта будет тем меньше, чем выше заработная плата из статей производственно-сбытовых затрат). Эта тенденция усиливается налогообложением, при котором размер налогов в большей степени зависит от оплаты труда, а не его результативности
В то же время для значительной части населения повышение заработной платы является приростом доходов. Дополнительные поступления образуются и в бюджете. Очевидно, что с позиций машинальной экономики все эффекты уравновешиваются и мероприятия по повышению тарифных ставок следует рассматривай, как не влияющие на общественную эффективность в той форм.:, о которой идет речь в данном разделе
И честно, что в 80-е годы XX в. специалисты 1ЖГОО и Всемирного банка пытались развить практику экономического ана-.1ИК1. чтобы проследить влияние проектов на различные слои населения. Однако объем исходных данных, необходимых для грамотного решения этого вопроса, оказался слишком велик а получаемый- результаты - спорными. В связи с этим определение общественной эффективности осуществляется только с позиций общества в целом.
Региональный аспект экономического анализа представляется более доступным для практики.
Во-первых, его задачей является решение достаточно актуальною вопроса - как тот или иной проект влияет на экономику региона, благосостояние его населения. Перекосы в распределении средств между регионами нежелательны.
Во-вторых выгод и затрат, которые связаны с реализацией проекта может быть рассчитана в обычных финансовых исках, поскольку товарообмен между регионами происходит с учетом этих цен. Цены внутреннего товарообмена можно использовать без особых поправок, так как в большинстве случаев они совпадают с ценами при продаже продукции за границы региона и ценами покупки у предприятий, находящихся в других регионах. Естественно, внутренние трансферты должны быть исключены из расчетов
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 137 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |