Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Роль гражданского общества в урегулировании политических конфликтов.

Опыт демократических обществ, открытых показывает что достижение в обществе согласия через заключение компромиссов или достижение консенсуса зависит от многих действующих лиц, в первую очередь от политических акторов (полит партии, те кто действует в полит. сфере) вместе с тем согласие зависит также от неких факторных воздействий (устойчивость полит. институтов, характера полит. культуры). поэтому надежду на преодоление деструктивных конфликтов нужно связывать не только с полит. партиями и государственными структурами, но и важна роль гражданского общества. Самая главная задача гражданского общества - это формирование соответствующей среды чтобы гасить такие конфликты, также гражданское общество это формирование политической этики, также оно должно поставлять своих активистов, гражданских лидеров.

В стабильно - функционирующем обществе роли государства и гражданского общества четко определены. Государство обеспечивает безопасность, обладает монопольным правом узаконенного применения насилия, поэтому государство не может превращаться в участника насилия, оно должно стоять над ним. а гражданское общество может конкурировать с государством по вопросам, темам, дискутировать с ним, но не может вторгаться в монополию на узаконенное применение насилие. ошибочным является попытки уклоняться от решения государственных задач и в этом плане государству не позавидуешь, потому что на него рушится огромное количество проблем, вопросов. роль правительства в современном мире является решающей. но это не значит что правительство должно вмешиваться во все конфликты.

Наличие групп давления само по себе не гарантирует представленность и учет интересов всех слоев общества при принятии решений в области социальных отношений. Тем более не существует такой гарантии, если не сформировались сами группы. С этой точки зрения слабое представительство некоторых основных слоев российского общества (рабочих, крестьян, молодежи и т. д.) В структурах власти - явление крайне нежелательное, провоцирующее применение жестких и противоправных средств и способов давления на баланс социальных интересов. В политизирующемся обществе консолидация возможна только на основе признания различий в интересах социальных групп, на основе рационального формулирования и отстаивания этих интересов, с помощью упорного поиска их ускользающего баланса.

Но эффективность и отзывчивость государственной политики в отношении общественных нужд предопределяется не' только структурированностью гражданского общества, его институционализацией и системой представительства, тем более что последняя может породить тяжелый недуг монополизма, изъятия прав представляемых в пользу представителей.

Важны коммуникативные связи между государством и гражданским обществом. Ключевое для демократии понятие народного суверенитета ныне обретает новые формы и очертания и мыслится не как нечто, воплощенное в гомогенном народе или нации, но как демократия участия, партисипации, со своими особыми процедурами и механизмами – общественной экспертизой, расследованиями, паблик рилейшнз. Другая ее сторона – коммуникативная власть, проистекающая из автономной общественности. Эта власть осуществляется в той мере, в какой имеются коммуникативные предпосылки, позволяющие формировать мнения посредством дискурса. В сфере публичной политики коммуникативная (или общественная) власть и государство (или административная власть) могут сталкиваться друг с другом. Но здесь же явственно обнаруживаются пределы последней: введенная ею в действие политическая коммуникация в ходе общественного дискурса может лишить ценности те нормативные основания, которые выдвинуты политической системой.

Однако любая политическая система стремится обеспечить лояльность масс и делает это как конструктивным, так и селективным способом. В первом случае - выдвигая проекты социальных программ на государственном уровне, во втором - исключая из публичных дискуссий определенные темы и сообщения. Это достигается с помощью социально-структурных фильтров доступа к формированию общественного мнения, либо деформацией структур общественной коммуникации с помощью бюрократических методов, либо манипулированием потоками информации.

Отсюда на передний план политической борьбы выдвигается проблема альтернативных источников информации, устранения тромбов в каналах политической коммуникации. Свободные ассоциации призваны служить тому, чтобы артикулировать значимые для общества темы, способствовать выработке предложений для решения тех или иных проблем, интерпретировать ценности, разоблачать одни доводы и предлагать другие. Организованное формирование мнений должно оставаться открытым, чтобы в него из круга политической коммуникации свободно поступали темы, размышления и аргументы, способствующие рациональному формированию политической воли.

Для возникновения и влияния разного рода ассоциаций, объединений и партий необходимо еще одно обязательное условие – политическая культура, проникнутая либеральными и эгалитарными настроениями, чувствительная к совокупным общественным проблемам, культура, которая "постоянно вибрирует и всегда способна к отклику, резонансу". В рамках такой культуры органично связываются необходимый для совместной жизни ценностный консенсус и столь же необходимый гражданский диалог.