Читайте также:
|
рганізація Об'єднаних Націй має в своїй структурі цілунизку програм, фондів і центрів різної спрямованості.Більшість із них утворено для надання соціально-економічноїдопомоги країнам, міжнародним організаціям та окремим вер-ствам населення, що знаходяться в скрутному становищі. Ціоргани підпорядковані Генеральній Асамблеї та Економічній ісоціальній раді, які здійснюють, здебільшого, спільнекерівництво ними. Ось основні програми, фонди й центриООН у соціально-економічній сфері.
Програми
Програма розвитку ООН (ПРОООН).
Всесвітня продовольча програма (СПП).
Програма з довкілля (ЮНЕП).
Міжнародна програма з контролю за наркотиками.
Фонди
Фонд з галузі народонаселення (ЮНФПА).
Фонд розвитку для жінок (ЮНІФЕМ).
Дитячий фонд (ЮНІСЕФ).
Фонд розвитку інвестицій (ЮНКДФ).
Центри
Центр з населених пунктів (ХАБІТАТ).
Бюро Координатора ООН з допомоги в разі стихійноголиха.
Управління Верховного комісара ООН в справахбіженців.
Навчальний і науково-дослідний інститут ООН.
Університет ООН.
Всесвітня продовольча рада (ВПР).
Міжнародний торговельний центр ЮНКТАД / СОТ.
До цієї ж групи допоміжних органів належить також Кон-ференція з торгівлі й розвитку (ЮНКТАД); про неї буде йтимова в розділі про міжнародні торговельні організації.
Розглянемо найважливіші програми й фонди ООН.
Програма розвитку ООН (ПРООН) - United NationsDevelopment Programme (UNDP). Утворена в 1965 р. Голо-вна мета ПРООН - надання допомоги країнам, що розвива-ються, для прискорення їх економічного зростання. Програмафінансується за рахунок добровільних внесків; найбільші до-нори - розвинуті країни (США, Японія, Нідерланди, Данія,Швеція, Німеччина, Норвегія).
До основних функцій ПРООН належать:
розроблення проектів і програм розвитку;
розподіл коштів на втілення проектів;
технічна допомога;
консультативні й експертні послуги;
організація семінарів і навчання фахівців за кордоном;
підготовка національних управлінських кадрів;
сприяння здійсненню реформ;
надання допомоги в надзвичайних ситуаціях.
Головні сфери діяльності ПРООН: боротьба із зли-денністю; розвиток управлінської діяльності; технічнеспівробітництво між країнами, що розвиваються; навколишнєсередовище; раціональне використання природних ресурсів;участь жінок у соціальному управлінні.
Структурно до ПРООН входять такі блоки:
програма "Добровольці ООН";
Глобальний екологічний фонд;
Фонд ООН для розвитку в інтересах жіноцтва;
Фонд капітального розвитку ООН.
Фонд капітального розвитку фінансує перспективні про-екти розвитку, пов'язані з інфраструктурою життєзабезпечен-ня населення, поліпшення життя людей у найменш розви-нутих країнах. Глобальний екологічний фонд спрямований назапобігання екологічних криз і відшкодування наслідків за-бруднення навколишнього середовища. Програма "Добро-вольці ООН" виявляється у надсиланні фахівців до найменшрозвинутих країн для надання технічної допомоги. Фонд дляінтересів жіноцтва спрямований на підтримку й підвищеннястатусу жінок у суспільстві, особливо їх ролі в управліннісоціально-економічними й політичним процесами.
Допомога ПРООН надається тільки урядам або через їхпосередництво. Останнім часом серед цілей Програми з'яви-лося сприяння в проведенні економічних реформ країнам з пе-рехідною економкою; особлива увага при цьому приділяєтьсярозвитку приватного сектора.
Керівництво Програмою здійснює Виконавча рада, якаскладається з 36 членів, що обираються на сесії ЕКОСОР.Очолює ПРООН Адміністратор, який призначається Гене-ральним секретарем ООН після консультації з Виконавчоюрадою. Штаб-квартира ПРООН знаходиться в Нью-Йорку.
Програма з довкілля (ЮНЕП) - United NationsEnvironment Programme (UNEP) заснована в 1972 р. Вонастала наслідком роботи Стокгольмської Конференції ООН зпроблем навколишнього середовища. Конференція виробилазбалансований і комплексний підхід до рішень екологічнихпроблем на глобальному рівні. У Стокгольмі було прийнятодва важливі документи - Декларацію про навколишнє середо-вище й План заходів щодо захисту довкілля. Декларація наго-лошувала, що навколишнє середовище обумовлює інтелекту-альне, соціальне й духовне зростання людини. Охорона івідтворення природного середовища є необхідною умовою длялюдського добробуту; відповідальність за це лягає не тільки науряди, а й на кожну людину. План заходів визначив ор-ганізаційні форми охорони довкілля. На підставі рекомен-дацій, що містились у Плані заходів, і було утворено ЮНЕП.
Основна мета Програми - співробітництво країн для захи-сту й поліпшення навколишнього середовища.
Функції ЮНЕП:
розробка рекомендацій щодо політики захистудовкілля;
загальне керівництво діяльністю й координація про-грам у галузі збереження природного середовища;
підготовка доповідей про стан навколишнього середо-вища в світі та за регіонами;
спостереження за станом навколишнього середовища(екологічний моніторинг);
сприяння міжнародним науковим організаціям уздійсненні екологічних досліджень;
технічні заходи з ліквідації шкоди, заподіяної навко-лишньому середовищу.
Керівний орган ЮНЕП - Рада керуючих, що складаєтьсяз представників 58 держав. Раду обирає Генеральна Асамблея.Оперативні функції виконує Секретаріат ЮНЕП і Рада з ко-ординації діяльності в галузі навколишнього середовища;обидва органи очолює директор-виконавець. ФінансуванняПрограми здійснюється з Добровільного фонду ЮНЕП.Штаб-квартира знаходиться в Найробі (Кенія).
За участю ЮНЕП було розроблено низку конвенцій щодозахисту довкілля (з біологічної різноманітності, про змінуклімату тощо). Серед основних напрямів діяльності ЮНЕП -збереження генетичних ресурсів біосфери, запобігання заги-белі екосистеми. Світова хартія природи, прийнята ООН у1982 р., є важливим кроком на шляху досягнення цієї мети.
ЮНЕП координує свою діяльність з ЮНЕСКО йПРООН, оскільки останні дві організації частково мають спра-ву з різними екологічними аспектами міжнародних відносин.
Фонд розвитку інвестицій (ФРІ) - UN Capital Develop-ment Fund (UNCDF) утворено в 1966 р. Головна мета - спри-яння країнам, що розвиваються, в надходженні інвестицій, на-данні допомоги й позик. Фонд обслуговує насамперед най-менш розвинуті країни. Ресурси Фонду формуються переваж-но за рахунок добровільних внесків.
Деякі інші програми й фонди будуть розглянуті врозділах, присвячених галузевим блокам міжнародних ор-ганізацій.
Таким чином, ООН є організацією, що охоплює практич-но всі сфери життєдіяльності людини на рівні міжнароднихвідносин. Це зумовлює дуже розгалужену організаційно-функціональну структуру Організації. Ця структура, як і на-прями діяльності ООН, характеризується динамічністю в часі.Якщо в світі відбуваються важливі зрушення в політичній,економічній, соціальній та в інших сферах, ООН реагує на нихутворенням відповідно нових органів, організацій, комісій, щоберуть під контроль вирішення нових проблем.
Велика роль ООН в координації світових економічнихпроцесів. Усі міждержавні економічні організації, які є в світі,прямо входять до структури ООН (спеціалізовані заклади)або підтримують з нею постійні робочі стосунки (регіональніорганізації). З неурядовими економічними організаціямиООН також здійснює координаційні зв'язки (через ЕКО-СОР). Отже, ООН являє собою глобальну систему міжнарод-них економічних зв'язків, упорядкованих у розгалуженій ме-режі міжнародних організацій.
Питання для самоконтролю
З якою метою була утворена Організація Об'єднанихНацій?
До якого типу організацій належить ООН?
Які мови застосовуються в ООН як офіційні і які - якробочі?
Які цілі діяльності має ООН?
Як узгоджуються цілі та сфери діяльності ООН?
У чому полягають принципи діяльності ООН?
Назвіть головні органи ООН.
У чому полягають функції ЕКОСОР?
Назвіть спеціалізовані заклади ООН.
10. Які допоміжні органи входять до структури ООН?
Тести
Визначте тип організації, до якої належить ООН:
а) галузева;
б) універсальна;
в) регіональна;
г) закрита.
ООН була заснована:
а) в 1919 р.;
б) в 1945 р.;
в) в 1949 р.;
г) в 1958 р.
Чи можуть міжнародні організації мати статус спостерігачапри ООН?
а) так;
б) ні.
Визначте головну мету утворення ООН:
а) розвиток дружніх відносин між націями на грунті поважанняпринципу рівності і самовизначення народів;
б) міжнародне співробітництво з вирішення проблем еко-номічного, соціального, культурного й гуманітарного плану;
в) пітримка міжнародного миру й безпеки;
г) формування центру узгодження зусиль націй для досягненняспільних цілей.
У переліку найважливіших принципів ООН є одне поло-ження, яке належить не до принципів, а до цілей; назвіть його.
а) суверенна рівність усіх членів організації;
б) сумлінне виконання взятих на себе зобов'язаннь;
в) вирішення міжнародних суперечок мирними засобами;
г) сприяння економічному співробітництву держав з неоднако-вими рівнями соціально-економічного розвитку;
ґ) готовність держав надати ООН усіляку допомогу в її діяхзгідно зі Статутом.
Головними органами ООН є (визначте цілком правильнудобірку):
а) Генеральна Асамблея, Рада Безпеки, ЮНКТАД, ЮНЕСКО,Міжнародний суд, Рада з опіки;
б) Генеральна Асамблея, Рада Безпеки, ЮНЕСКО, ЕКОСОР,МВФ, Секретаріат;
в) Генеральна Асамблея, Рада Безпеки, ЮНКТАД, ЮНІДО,Міжнародний суд, Секретаріат;
г) Генеральна Асамблея, Рада Безпеки, ЕКОСОР, Міжнарод-ний суд, Секретаріат, Рада з опіки;
ґ) Генеральна Асамблея, Рада Безпеки, ЮНКТАД, ЕКОСОР,Міжнародний суд, Секретаріат.
Більшість рішень Генеральної Асамблеї:
а) обов'язкові;
б) рекомендаційні.
Генеральна Асамблея ООН складається з:
а) представників усіх членів організації;
б) обраних представників.
При голосуванні в Генеральній Асамблеї:
а) кожна країна має один голос;
б) кількість голосів країни залежить від її економічної потуж-ності.
Скільки голосів членів Ради Безпеки достатньо, щобрішення було прийнятим, якщо не застосовується "вето":
а) 15;
б) 12;
в) 9;
г) 5?
Рішення Ради Безпеки:
а) обов'язкові;
б) рекомендаційні.
Рішення Міжнародного суду:
а) обов'язкові;
б) рекомендаційні.
Серед наведених груп організацій системи ООН визначтетакі, що відають промисловістю і торгівлею:
а) ЮНІДО, ЮНКТАД, МАГАТЕ, СОТ;
б) МБРР, МАР, МФК, БАГІ;
в) ІКАО, ІМО, МСЕ, ВПС;
г) ФАО, МФСР, ВПП.
Серед наведених груп організацій системи ООН визначтетакі, що відають транспортом і зв'язком:
а) ЮНІДО, ЮНКТАД, МАГАТЕ, СОТ;
б) МБРР, МАР, МФК, БАГІ;
в) ІКАО, ІМО, МСЕ, ВПС;
г) ФАО, МФСР, ВПП.
У якої з наведених організацій системи ООН головною ме-тою є охорона довкілля?
а) ЮНКТАД;
б) ЮНЕСКО;
в) ЮНЕП;
г) ЮНІСЕФ
Дата добавления: 2015-09-09; просмотров: 114 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |